對于眾所關注的醫改方案，全國人大華僑委員會委員朱士明表示：“希望政府盡早提出一個醫療機構改革的方案和時間表。”

　　昨日，全國人大常委會第三十一次會議就衛生部部長陳竺所做的《國務院關于城鄉醫療衛生體制改革和加強食品藥品安全監管情況的報告》進行了審議。其間，委員代表們集中對醫療機構一些不合理現象進行了批評。

　　全國人大代表孫誠誼認為，大醫院有一個現象值得注意，就是攀比，大醫院在建豪華病房上攀比、在昂貴儀器的購置上攀比，很多醫院的領導在一起，比的是收入，“實際上這都會轉嫁到病人身上，給病人造成負擔。”

　　26日，陳竺作報告時坦承，政府衛生投入嚴重不足，醫療機構主要依靠以藥補醫和醫療服務收費維持運行，實行創收歸己、自行支配的政策，直接導致公立醫療機構趨利行為嚴重、職業道德建設薄弱、醫療資源浪費和患者負擔加重。

　　對此，朱士明直言表示，這些問題每年都談，已形成共識，但每年都沒有能夠很好地解決。“這個問題明年不要再重復了。我覺得，現在我們應該有能力解決這個問題。”

　　一位參與醫改方案起草的人士對《第一財經日報》表示，隨著政府責任明確和加大投入，公共衛生服務體系目前基本形成，醫療保障體系也將在2010年基本實現全覆蓋，現在醫院運行和管理體制改革以及藥品流通體制改革已成為整個醫改的難點、重點。

　　陳竺對醫藥分開的思路做了說明，為取消以藥補醫機制，將采取增加財政補助、適當提高醫療服務價格等措施，完善公立醫院補償機制。同時對隸屬不同部門的醫藥實行屬地化管理，一視同仁，促進醫院競爭機制的形成。

　　同時，政府制定國家基本藥物目錄，建立基本藥物生產供應體系，實行招標定點生產或集中采購直接配送等方式，遏制藥品生產和流通環節推高基本藥物價格行為。

　　作為補充，全國人大代表崔富華提出，為多生產價廉效高的普通藥品，生產好藥的廠家要適當考慮，要通過給它一定的任務生產普通藥品或者給生產普通藥品的廠家補貼。

　　朱士明認為，零售渠道要執行嚴格的售價規定，不得超過出廠價的百分之多少。

　　據了解，由于醫院體制改革和藥物流通機制改革存在較多爭議，國家將先行試點。(孫榮飛)