讓更多公民共享發展成果

　　本報評論員

　　在全國人民的熱情參與和密切關注下，經過有關方面的廣泛調研和深入論證，今天，國務院同時公布了《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》和《職工帶薪年休假條例》。這對于提高居民生活水平，傳承中華民族文化，全面建設社會主義小康社會，是一件有重大意義的事情。

　　回顧中國節假日的變化，我們可以毫不夸張地說，節假日的變化印證了中國經濟社會的前進，展現了人民生活水平的提高。改革開放以來，伴隨著經濟壯大國力漸強，曾經終日忙于溫飽的中國人民不僅生活進入了小康，而且獲得了更多的休息權利，開始享受更多的閑暇快樂。從1995年中國實行雙休日，到1999年開始的三個“黃金周”，再到這次出臺的新方案，我國每年的法定節假日，從1995年以前的59天，發展到這次調整后的115天，越來越多的居民不但有充足的時間享受家庭團聚的天倫之樂，更有機會游歷祖國的名山大川。部分有經濟實力者，則借黃金周一次次走出國門，在世界旅游勝地流連。中國人享有越來越多的休息權利，越來越多的公民通過休假來分享祖國的強盛和改革的成果。

　　時光在前行，世界在變化。中國的人均GDP已經邁上了2000美元的臺階，生活水平的提高呼喚著生活方式的變化。1999年，國家在增加法定節假日的同時，還調整休假的方式，形成了春節、“五一”、“十一”三個連休7天的長假。幾年來，三個“黃金周”為居民出行、購物和休閑提供了時間上的便利，為拉動內需、促進經濟增長做出了積極貢獻。與此同時，這種節假日的安排也表現出一些不盡合理之處。人們感受最多、印象最深的，莫過于黃金周的擁擠。由于節假日安排過于集中，“黃金周”中，祖國大地處處涌動著人山人海，汽車火車飛機皆是擁擠不堪，名山大川無不摩肩接踵。如此度假，不僅失去觀光休閑的樂趣，更增添安全隱患，甚至給綠水青山造成破壞。“黃金周”已經變得讓人既愛又怕，因此，此次調整使節假日在時間分布上更顯合理，為人民群眾更好地度假創造了條件。

　　一個國家的法定節假日制度，從來不是簡單的休息制度，而是這個國家政治、經濟、文化制度的重要反映；不僅表達著人民群眾的權利，也表達著一個國家的文化追求。中國是有幾千年歷史的文明古國，長期的歷史積淀形成了一批歷代相傳、富有中華民族文化特色的傳統節日。站在珍惜保護傳統文化的角度看，法定節假日中只有春節一個傳統節日顯然是不夠的。今天，當祖國經濟社會有了長足進步時，我們已經有能力為延續傳統、為節假日的中國特色而在制度上加以規范了。此次國家法定節假日的調整，增加了中華民族的傳統節日，將清明、端午、中秋設定為國家法定假日，此舉有利于弘揚和傳承我國優秀傳統文化，發掘傳統文化的豐富內涵，擴大中國文化在國際上的影響，增強全世界華人的凝聚力。因此，早在方案征求意見階段，就受到了各界群眾的一致好評。

　　為了使休假制度體現社會公平，保障廣大職工的基本休息權益，這次國家在調整法定節假日的同時，還出臺了《職工帶薪年休假條例》。隨著這部修改法規的逐步落實，職工群眾能夠更為主動地安排自己的休假，有利于進一步分散過于集中的出行人群，我國的休假制度將會更加完善，更多的公民將會共享祖國經濟社會發展的成果。