調查結果顯示，中國全面小康進程中，2007年最受公眾關注的十大焦點問題依次為：醫(yī)療制度改革、物價、房地產價格、貧富差距、腐敗問題、環(huán)境保護、社會保障、食品安全、就業(yè)問題以及社會治安

　　《小康》雜志與新浪網(wǎng)、唐楷調查聯(lián)合，同時通過網(wǎng)絡和實地發(fā)放“中國全面小康進程中最受關注的十大焦點問題”調查。自2005年本刊聯(lián)合新浪首次發(fā)布該調查以來，影響全面小康進程的焦點問題深受關注。兩年之后，人們的生活發(fā)生了哪些變化？影響人們全面小康進程的十大焦點問題又發(fā)生了哪些變化？

　　此項調查共有12383人參加。《小康》開列的問題包括：食品安全、住房改革、環(huán)境保護、能源資源緊缺、醫(yī)療制度改革、就業(yè)問題、教育收費、農村基礎教育、社會保障、社會治安、社會信用、政府公共服務、腐敗問題、政府機構改革、地區(qū)發(fā)展差距、貧富差距等共28項。

　　調查結果顯示，中國全面小康進程中，2007年最受公眾關注的十大焦點問題依次為：醫(yī)療制度改革、物價、房地產價格、貧富差距、腐敗問題、環(huán)境保護、社會保障、食品安全、就業(yè)問題以及社會治安。其中，醫(yī)療制度改革依然遙遙領先，成為人們關注的問題之首。物價普遍上漲、房地產價格居高不下備受關注，分別排在第二、第三、第四位。

　　2005年末，在《小康》聯(lián)合新浪的同樣調查中，十大焦點問題的排名依次為：醫(yī)療制度改革、環(huán)境保護、社會保障、腐敗問題、食品安全、教育收費、社會治安、房地產價格、社會道德風氣以及分配不公。

　　醫(yī)改依然位列焦點之首

　　兩年過去了，醫(yī)改依然位列人們關注的十大焦點問題之首。看病難、看病貴的問題依然沒有解決，醫(yī)療制度改革至今的結果是誰都不滿意。而這又是一個關系13億人民生命健康的領域，同時又布滿體制沉疴，雖然政府已經(jīng)意識到解決醫(yī)改中存在問題的迫切性，然而，改革的步履依然艱難。在最近的一次公開露面中，國家衛(wèi)生部長陳竺表示，醫(yī)改方案的出臺依然沒有時間表，但正在緊張制訂中。

　　受訪者認為，政府迫切需要建立一個基本的可行的醫(yī)療衛(wèi)生制度。在這個制度中，他們希望強化政府的責任和投入，并始終堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。衛(wèi)生部給出了一個名叫“健康護小康，小康看健康”的計劃，預計到2010年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，使中國進入實施全民基本衛(wèi)生保健的國家行列；到2015年，使中國醫(yī)療衛(wèi)生服務和保健水平進入發(fā)展中國家的前列；到2020年，保持中國在發(fā)展中國家前列的地位，東部地區(qū)的城鄉(xiāng)和中西部的部分城鄉(xiāng)接近或達到中等發(fā)達國家的水平。

　　物價、房價關注度上升

　　如果說2007年的這次調查與2005年的調查中最大的不同，那就是人們對物價的不同感受。那時候，物價問題并不在人們關注的十大焦點問題之列，但在這次調查中，物價不僅成為了十大焦點問題之一，而且位列第二，僅次于醫(yī)改問題。

　　受全球性物價上漲的影響，我國的消費價格也呈上漲趨勢。盡管黨和政府采取了許多積極措施，穩(wěn)定市場，補貼消費，保障百姓的生活水平，但物價的回落需要一個過程。由于和切身利益密切相關，所以，關于物價的上漲仍然成為目前人們最為關心的問題。

　　國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示，2007年10月份全國居民消費價格指數(shù)(CPI))同比上漲6.5%，再次達到10年來的高點。這已經(jīng)是自3月份以來，CPI漲幅連續(xù)八個月超過3%的警戒線。

　　在這輪“主要是食品類價格，屬于結構性的物價上漲”中，中低收入者顯然相比高收入者承受較大的壓力，農村居民又比城市居民承受更大壓力。從消費結構看，中國老百姓的恩格爾系數(shù)仍然較高，大多數(shù)人的消費支出仍以衣、食、住等生活必需品為主。人們普遍感覺到了這一輪物價上漲的壓力。

　　人們對房地產價格問題的關注僅次于物價問題之后，排在第三位。2005年，房地產價格問題排在第八位。伴隨著房地產價格的瘋狂上漲，兩年之后，人們對這個問題的關注度也急劇上升。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料，2006年全國房價一直保持著5%-6%的漲幅，而進入2007年以來，一季度房屋銷售價格同比上漲5.6%，二季度增至6.3%，三季度則躍升至8.2%。同時，漲幅較高的城市由原來集中在東部逐步向中、西部擴展，由原來主要是大城市向中、小城市延伸。也就是說，目前我國大中城市的房價已呈現(xiàn)由點、線到面的普遍上漲的局面。面對瘋漲的樓價，懷有買房夢想的人陷入了焦慮，而買房夢想幾乎是中國人的普遍夢想，這種焦慮也就成了普遍焦慮。

　　在《小康》的調查中發(fā)現(xiàn)，在物價與樓價的上漲中，沒有或基本沒有固定資產，較少或基本沒有股票、基金等財產性收入的的中低收入者對貧富差距問題的反應更為敏感。

　　“十七大”報告提出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。著力提高低收入者，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。對此，人們充滿期待。

　　“腐敗”、“環(huán)境”等仍然是人們關注的熱點

　　調查中，受訪者一如既往地對官員的腐敗表示憤慨。“十七大”報告表示出了黨與腐敗水火不容的決心，并因此贏得了人們的掌聲。媒體上頻頻曝光的腐敗案以及國家預防腐敗局的成立，足見中央懲腐的決心。受訪者認為，中央堅定的懲腐立場和決心是建設廉潔政黨的前提。

　　2007年，生態(tài)文明被首次寫入黨的報告中。環(huán)境保護一直為公眾高度關注，排在第六位。

　　社會保障也為人們長期關注，位列第七，相比2005年，下降了四位。近兩年，我國推進社會保障步伐開始加快，特別是新型農村合作醫(yī)療已全面鋪開。當然，這只是一個低水平的保障，還必須及早考慮農村養(yǎng)老保險制度的建立和盡快推進城鎮(zhèn)“三不靠”人員醫(yī)療保險。

　　人們對食品安全問題的關注，排名比2005年下降了三位。應該說，政府在食品安全方面加強監(jiān)管，加大懲罰力度，頗有成效。受訪者對食品安全問題敏感度在下降。

　　社會治安狀況也有明顯好轉，排名比2005年下降了兩位。特別值得一提的是，北京、上海、杭州、青島等城市的受訪者對所在城市的治安狀況滿意度較高，但在深圳、廣州的受訪者對當?shù)刂伟矤顩r滿意度則普遍較低。

　　就業(yè)問題也進入了十大焦點問題之列，位居第九。青年大學生群體對該問題尤其關注，他們當中的一些人，正面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的境地。受訪者認為，現(xiàn)有的就業(yè)崗位相對于龐大的青年就業(yè)隊伍依然緊缺；部分發(fā)展機會依然被權力霸占，也導致了競爭無門；同時，正確的就業(yè)觀也有待樹立。

　　在2005年的焦點問題中排名第5的教育收費問題，由于2007年農村義務教育經(jīng)費保障機制改革在全國推開，農村義務教育的學雜費全部免除，而跌出了十大焦點問題之外。

　　此外，政府公共服務、社會道德風氣、社會信用、政府機構改革等方面的問題雖未進入最受關注的十大焦點問題之列，但在受訪者中也有較高的關注度，反映了人們對政府轉型的期待以及對和諧社會的向往。(文/《小康》 研究中心)

      最受關注的十大焦點問題

1	醫(yī)療制度改革	73.16%
2	物價	68.87%
3	房地產價格	65.63%
4	貧富差距	62.52%
5	腐敗問題	62.12%
6	環(huán)境保護	59.25%
7	社會保障	57.35%
8	食品安全	52.13%
9	就業(yè)問題	48.36%
10	社會治安	45.62%