“這簡直是強盜，我們所有的農民還沒有反應過來，我們所有的水田就不是我們的了！”在開平市馬岡鎮，當地農民回憶起自己辛苦耕種幾十年的土地，驚嘆又痛苦地對記者說。

　　農民失地之快，“得益”于開平市委書記趙瑞彰所全面推行的所謂“三大戰役”。按照趙瑞彰的說法：“搞經濟像打仗一樣，要軍令如山倒。”正是由于當地主要領導一味盲目追求“GDP”業績，“軍閥”式作風，全市近3萬畝土地在短短4年內，被通過各種非法手段全部“吞噬”。

　　“中部戰役”之水口鎮水田也要占6年強征上萬畝

　　在水口鎮沙岡路段豎著一個“水口工業基地”的大路牌。基地內廠房林立，廠房附近，成片的空置土地被推得平平整整。

　　當地村民告訴記者，這個占地近萬畝的“水口工業基地”是開平市所謂“三大戰役”中的一個重要“戰場”。

　　2002年上半年開始，市政府決定設立水口鎮水暖衛浴生產基地，為解決土地審批難和規避繳納新增建設用地相關費用，時任市國土資源局局長向時任市委書記建議，廣東省土地實施管理辦法規定縣級政府有1公頃以下國有未利用地審批權，可據此分拆審批建設用地，書記同意按此辦法辦理，并要求國土資源局具體實施。

　　2002年4月，開平市國土資源局通知水口鎮按此方法違規申請建設用地，并按照市國土局、市規劃局、分管副市長、常務副市長、市長、市委書記的順序逐級審批。2003年5月，開平市委、市政府換屆以后仍按此辦法繼續辦理。審批方式上改為市長辦公會、市政府常務會審批。2005年4月28日，換屆后的市委書記組織召開市委常委會，決定成立市工業建設用地審批領導小組，由這個領導小組違法審批用地。

　　在不到6年時間內，僅該工業區，就有超過7000畝水田搖身一變成為了“合法的工業用地”。

　　令人心寒的是，除水口工業區的瘋狂占地外，當地還“加強”了對該鎮所有管委會(村)原有水田的征用。據該市在當在媒體公布的資料顯示：6年來，他們分別對該鎮龍美岡、開鋒、振華、金山、聯竹、開平水口工業基地均設置了所謂的“工商開發區”，一期、二期共違法批地共計2700畝，并已全部轉讓完畢。第三期工業用地的開發工作在案發前也正全面鋪開，總批占當地農民土地面積為2500畝。

　　“西北戰役”之馬岡鎮

　　10天征地1萬畝金碗變糞坑

　　馬岡地處開平市西北面，是當地一大產糧大鎮，這里土地肥沃，水資源豐富，大多農民以土為寶。然后，就在該市所謂的“三大戰役”打響后，該鎮卻把所有心思都瞄準在“豐富的良田”上。

　　首先，該市市委、市政府將馬岡鎮的貓碗山(地名)劃定為金碗山工業新城，被當地政府稱之為“給馬岡注入了發展的強大動力，也使他們對打好西北戰役充滿了信心”。

　　也就在金碗山工業新城劃定不到半個月后，一場罕見的大規模征地開始了，面積為1萬畝。而該鎮鎮長在接受當地媒體采訪時則表示，這一征地計劃是“根據開平市委書記趙瑞彰的指示，馬岡鎮僅利用10多天時間就完成了金碗工業新城的征地工作”。

　　令失地農民無法接受的是，政府一直自稱“工業新城的開發建設能可持續發展和兼顧各方利益”、“讓企業補償農民，開發后村委會收取管理費”等所謂的科學做法，不僅沒有實現，連當地農民最基本的生活都無法保障。

　　記者在現場看到，這個占地近萬畝的工業區，如今卻也只有了了幾個小廠在開工。這一切，被當地農民戲稱“農民的金碗如今卻變成真正的糞坑了”。

　　“西南戰役”之百合鎮全鎮超過50%土地被“盤死”

　　走進開平市西南面325國道旁的百合工業新城，但見山丘漸漸被夷為平地，沃田被拋廢。當地村民告訴記者，該鎮在“三大戰役”中，超過一半的土地被“盤死”了，面積則達6000多畝。

　　按照百合鎮提出的2006年工作思路，將完善百合工業新城配套工程建設，力爭10家以上上規模的企業落戶；加大325國道黃金工業走廊招商力度，力爭盤活50%的閑置土地等。該市公開資料顯示，從2006年開始，百合工業新城總體規劃6000畝，在不到一年時間內，就實現征地3100多畝，平土1100畝，工業用地轉讓750多畝。

　　然而，記者在實地調查發現，偌大一個工業區，目前卻只有5家小型企業正式落戶。

　　“三大戰役”

　　“三大戰役”是開平市委、市政府在新時期下提出的經濟發展戰略，是一個集中人力、物力、財力進行鎮級經濟建設的軍事化、形象化的比喻。具體來說就是把全市15個鎮、辦事處按地域劃分為三片。“三大戰役”一個就是西南戰役，第二個就是西北戰役,中部戰役就是五個鎮、辦事處加上翠山湖工業區。

　　——開平市委書記趙瑞彰

　　(王華平 實習生 李國輝 周達標)