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            半月談:海軍"深圳"號訪日彰顯中國軍事透明度
            2007年12月10日 10:46 來源:半月談

                資料圖:2007年11月28日,中國“深圳”號導彈驅逐艦順利抵達日本東京晴海碼頭,開始對日本為期四天的正式友好訪問。圖為“深圳”號在日本海上自衛隊護衛艦的護衛下駛進晴海碼頭。這是中國人民解放軍海軍軍艦首次訪問日本。 中新社發 滕劍峰 攝


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              11月28日,中國人民解放軍海軍“深圳”號導彈驅逐艦緩緩駛進日本東京灣,開始對日本進行為期4天的友好訪問。這是新中國成立以來中國海軍艦只首次訪問日本。

              “深圳”號抵日當天上午即對公眾開放,東京市民和日本海上自衛隊官兵陸續登艦參觀。中國海軍充分利用首次訪日的有限時間,積極向日本人民展示威武、文明、自信、透明、開放、友好的形象,翻開了中日軍事交流的嶄新一頁。這也是近年來,中國一再加大軍事透明度,以增進信任、消除疑慮、避免誤解的重要舉措之一。

              近年來,隨著中國國防力量現代化步伐的加快,中國的軍事透明度也同步提高。自1995年以來,中國已連續發布了6版國防白皮書,所述內容日益豐富。2006年版的《中國的國防》,第一次公布了中國自衛防御的核戰略以及陸軍、海軍、空軍和二炮軍兵種發展的主要戰略思想;首次公開了中國國防費預算的編制程序,并詳細介紹了國防費構成、增長幅度、增長理由及其主要用途等。從總體上看,中國軍備透明程度已在世界上名列前茅。與此同時,我國還先后發表了《中國的軍控、裁軍與防擴散努力》白皮書、《中國的和平發展道路》白皮書和《中國的航天》白皮書。

              中外軍事交流與合作日益拓展。自上世紀80年代中期中國海軍艦艇走出國門以來,我海軍迄今已28次派出艦艇或編隊,遠航太平洋、印度洋和大西洋,對世界5大洲的37個國家進行了友好訪問。自2002年以來,中國軍隊開始有選擇地參加雙邊和多邊聯合軍事演習,迄今已與11個國家舉行了18項聯合軍演,加深了中國與有關國家的務實性軍事交流與合作。近年來,中國軍隊還與美、俄、日、澳、英、法、德等國建立起防務安全磋商機制,并將這一機制逐步拓展到巴基斯坦、蒙古、泰國、越南、菲律賓等周邊國家。

              中國軍事訓練和設施日益開放。近年來,中國多次邀請外軍觀察員到現場觀摩中國軍隊的訓練與演習,且不設預案、不搞預演、不設觀摩臺,讓外國軍隊真切地感受中國軍隊的訓練水平。與此同時,中國軍事設施的對外開放度也日益提高。二炮司令部、陸軍裝甲部隊、空軍基地、海軍基地、軍事院校等都接待過有關國家的軍事領導人或同行,外軍人員還直接登上了我軍最先進的坦克、戰機和艦只。

              中國參加國際多邊軍備透明機制越來越多。中國迄今已參加了國際上幾乎所有涉及軍控與防擴散的機制。今年我國政府宣布參加《聯合國軍費透明制度》,向聯合國提交上一財政年度的軍事開支基本數據。同時,恢復向《聯合國常規武器登記冊》提供七大類常規武器的進、出口情況,再次表明我國不斷增大軍事透明度的誠意。

              通過上述行動,中國軍隊充分表達了為地區穩定和世界和平做貢獻的意愿。此次中國海軍從改善兩國關系、共同維護地區安全的大局出發,率先來到日本,帶來了中國軍隊開放與友好的誠意。隨著中日兩國軍官的手握在一起,中日兩軍交流的“春天”似正在到來。

              但也不能不看到,這畢竟是乍暖還寒的春天。軍事透明是手段,增進互信才是目的。就在中國軍艦到達東京港之后,日本方面意外地取消了原定讓中方人員參觀“宙斯盾”級“霧島”號驅逐艦的計劃。不論該事件的背后玄機如何,有一點是肯定的,那就是中日兩軍之間在一定程度上還缺乏政治互信,而建立兩軍之間的互信是不可能通過一兩次軍艦互訪一蹴而就的。此事件也從一個側面表明,軍事透明度對促進相互信任是有益的,但并不是萬能的。要建立真正的互信,關鍵還是要摒棄冷戰思維,秉持互信、互利、平等、協作的新安全觀。(任向群)

            編輯:唐偉杰】
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