中新社北京十一月二十三日電 中國最高人民法院院長肖揚二十三日在全國法院司法改革工作會議上表示，今年判處死緩的人數(shù)，多年來第一次超過了判處死刑立即執(zhí)行的人數(shù)，進一步體現(xiàn)了慎用死刑的政策。

　　根據中央的部署和全國人大常委會修改的人民法院組織法規(guī)定，最高人民法院二00七年一月一日起統(tǒng)一行使死刑核準權，并頒布了《最高人民法院關于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，結束了部分死刑案件核準權下放二十六年的歷史。

　　肖揚說，總的來看，這一重大改革舉措進展順利，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡：

　　——豐富了寬嚴相濟的刑事司法政策，最高人民法院在“懲辦與寬大相結合”的基礎上，提出“當寬則寬、該嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪”，收到了很好的社會效果和法律效果。

　　——統(tǒng)一死刑司法尺度，避免量刑失衡，確保了被告人法律面前一律平等。

　　——加強了司法領域的人權保障，可殺可不殺的一律不殺，可不立即執(zhí)行的一律不立即執(zhí)行，確保死刑立即執(zhí)行只適用于罪行極其嚴重、性質極其惡劣、社會危害性極大的刑事犯罪分子，使死刑立即執(zhí)行的刑事被告人人數(shù)逐步減少。

　　——完善了死刑二審開庭程序，改變了死刑復核與二審程序“合而為一”以及二審基本不開庭的做法，有利于落實死刑案件中證人和鑒定人出庭制度。

　　——完善死刑核準程序，改變過去以書面審為主的做法，對報請核準的案件，最高人民法院組織合議庭全面閱卷，訊問被告人，聽取被告人及其律師辯護意見。

　　肖揚表示，最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準權，進一步保證了死刑案件的審判質量，有效地維護了社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威，有力地保障了人權，促進了社會穩(wěn)定與和諧。