選舉法規(guī)定，選舉中可以組織正式代表候選人與選民見面。我省去年在修改省選舉實施細則時，在國內(nèi)率先將“可以”提升為普遍的硬性要求：在選舉日以前，選舉委員會“應(yīng)當(dāng)”運用多種形式，向選民介紹代表候選人情況；每個選區(qū)至少組織召開一次代表候選人與選民的見面會。

　　昨日在江都市仙女鎮(zhèn)舉行的兩場選民見面會，無疑是對“擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主”的生動演繹。

　　目擊：江都市仙女鎮(zhèn)的兩場選民見面會

　　昨日上午，江都市仙女鎮(zhèn)市人大代表換屆的兩個選區(qū)8名正式代表候選人心情緊張。跟往年換屆不一樣了，從本屆起，想當(dāng)上人大代表，先得上“選民見面會”，接受選民現(xiàn)場“考問”——這是我省在全國率先以地方立法形式確定下來的選舉新程序。

　　9點和11點，第七選區(qū)、第十一選區(qū)分別舉行了兩場見面會。第七選區(qū)是個農(nóng)村選區(qū)，由5個村組成，13287個登記選民，確定正式代表候選人4名：樊華、朱文蘭、陳忠霞、顧明。第十一選區(qū)屬城鎮(zhèn)選區(qū)，有6個社區(qū)和一個企業(yè)，共有6213名登記選民，確定的4名代表正式候選人是：張懷念、陳頂華、徐正英、黃巧珠。

　　兩個選區(qū)都是60名選民代表參加見面會。選舉是極其重要的民主事件，對于新增加的程序，候選人和選民首先共同學(xué)習(xí)了省、市關(guān)于代表候選人和選民見面的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。接著，候選人一一以簡短話語介紹自己的經(jīng)歷和自己當(dāng)選代表后的履職打算，隨后，便是接受選民提問。

　　原聲：代表候選人和選民精彩對話

　　選民：顧明候選人，你是市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，怎么保證履行代表職責(zé)？

　　顧明：人大代表和機關(guān)負責(zé)人職能不同，但有一點是相同的，都是要為老百姓辦事。我絕不做特殊代表，絕不以事務(wù)繁雜為借口不參加代表活動。市委辦公室有調(diào)研和督察的職能，我將把選區(qū)作為調(diào)研點，多聽選民的想法，為市委市政府決策服務(wù)，同時加強督察——這是我比其他候選人更具優(yōu)勢的地方。我會制作一個選民聯(lián)系卡給大家，保證手機24小時誰打誰通！

　　選民：請問黃巧珠，作為上屆市代表，你為選民做了什么，假如連任，將為選民做什么？

　　黃巧珠：作為上屆市代表以及議案委員會成員，我積極聯(lián)系選民，積極為民代言，一共提出了13件議案建議，參加聯(lián)名議案建議12件。我提交的加強社區(qū)建設(shè)曾被列為重點督辦建議。假如我連任代表，我將做到：嘴勤——積極上傳下達；腿勤——經(jīng)常深入選區(qū)；手勤——積極向弱勢群體伸出援助之手；腦勤——多調(diào)研，多思考。

　　選民：徐正英候選人，假如你當(dāng)選代表，對我們選民反應(yīng)的意見建議，如何進行處理？

　　徐正英：人大代表不是直接處理問題的，代表是個媒介。假如我當(dāng)選為代表，我會熱情接待選民，登記選民建議，通過議案、批評、意見等方式積極向有關(guān)方面反應(yīng)，并把辦理情況及時反饋給選民。

　　選民：請問陳頂華候選人，你當(dāng)選為代表的話，怎樣為解決北苑社區(qū)龍橋河整治問題出力？

　　陳頂華：目前建設(shè)部門正在制定進一步整治龍橋河的方案。假如我當(dāng)代表，我將提交議案，敦促政府相關(guān)部門解決北苑社區(qū)龍橋河臟亂差問題。

　　候選人：跟考試一樣，緊張！

　　選民：這是承諾和烙印，有意義！

　　“乖乖，跟考試一樣，一頭汗！”這是候選人顧明走出見面會場的第一句話。

　　顧明是江都市委辦公室主任，開過的大會小會不計其數(shù)。“不一樣啊，以前我多做‘幕后’工作，這次是我第一次被選為人大代表候選人，就碰上新程序，不僅要到臺前亮相，而且還是‘競選’！選民提問很有水平，很符合本地實際。”顧明說，為準(zhǔn)備今天的見面，他事先了解選區(qū)情況，對選民有可能提的問題作了精心準(zhǔn)備，“準(zhǔn)備了十幾道，問了兩道。”

　　黃巧珠20年前是揚州市人大代表，又是上屆江都市人大代表。老代表對新程序體會深刻：“這體現(xiàn)了真正的民主，我們是選民選出來的，當(dāng)然應(yīng)該接受他們的面試。壓力更大，責(zé)任感更強了。我是一顆紅心兩種準(zhǔn)備，不管能不能當(dāng)上代表，都要為老百姓做事。”

　　西苑社區(qū)選民季桂勤一邊聽候選人回答，一邊做記錄。她說，我想了很多問題，不過沒爭取到提問機會，好在我關(guān)心的居民小區(qū)環(huán)境問題、弱勢群體問題，都有人問到了。我很相信人大代表的作用，因為我們社區(qū)以前有一個孩子考上大學(xué)沒錢上，就是通過代表的呼吁解決的。這樣的選民見面會太好了！以前選舉忙個大半年，都是見榜不見人的。現(xiàn)在候選人當(dāng)面說自己的打算，這么多眼睛看著，這可是個“烙印”，是履約的證據(jù)，意義大了。

　　專家：這是一個讓候選人和選民共同增強責(zé)任意識的重要形式

　　來自全省各地的選舉工作者現(xiàn)場觀摩了仙女鎮(zhèn)的這兩場見面會。

　　鎮(zhèn)江市人大人代聯(lián)委的徐文富是個經(jīng)驗豐富的“選舉專家”。他客觀評價：兩場見面會，第七選區(qū)的稍有拘謹(jǐn)，可能跟選民多為農(nóng)民比較內(nèi)向有關(guān)。十一選區(qū)的很精彩，是一個好范本。選民提問主題清晰明確，集中于代表履職。他印象深刻的是徐正英候選人能向選民解釋，代表并不直接處理意見，而是處理意見的媒介，很見水準(zhǔn)。“這樣的見面會，無疑增加了代表的壓力，這樣的壓力會轉(zhuǎn)化為履職的動力。而百姓不會再覺得選誰都一樣，對代表的期望值和監(jiān)督也會提高。”

　　省人大常委會人代聯(lián)委副主任孫庭兆從事選舉工作20年，歷經(jīng)各級人大換屆選舉六七次。他說，過去介紹代表候選人手段比較簡單，都是紙面介紹，選民和候選人一般不見面，對他們的自然情況以及履職能力無從了解。代表和選民對彼此的身份，都沒有充分的意識。選民見面會，就是讓候選人和選民進行互動，增加選民對候選人的了解，做到知名、知人、知情，這樣，投票的時候就不是走形式，而是有的放矢。所以，“選民見面會”這個形式看上去簡單，卻是增強代表責(zé)任意識的重要環(huán)節(jié)，有和沒有大不一樣。而民主政治的實踐，也需要人民群眾的參與，這樣的形式，對選民來說，同樣是有和沒有不一樣。（記者 王曉映）