國慶假期加班工資怎么算？上海市勞動和社會保障局10月6日給出權威答案。在7天國慶長假中，10月1日、2日、3日是法定節假日，4日、5日、6日、7日是休息日。根據規定，節假日的加班工資要高于休息日的加班工資(據2007年10月7日《解放日報》)。

　　關于加班工資怎么算，勞動部門的提醒幾乎毫無必要。什么理由呢？因為這首勞動部門的“四季歌”，每年都會唱幾次，各級勞動部門都在唱，我們早已能倒背如流了。問題在于，勞動部門說得唇干舌燥，結果還是收效甚微。為什么一個關于節假日加班工資的法律規定，就是落實不了？其中有兩個解不開的死結。

　　一個死結是政府職能部門監管失職。政府部門對加班工資的監管，目前有兩種做法，雖然有優劣之分，但都不能解決根本問題。一種做法是，只是宣傳法律，不去落實法律，他們像“布谷鳥”一樣催耕催種，但是，提醒勞動者有什么用呢？等于零。第二種做法是，對投訴來的不發加班工資的問題進行查處。有的勞動部門甚至承諾，“拿不到加班工資來找我”，這當然進了一大步。但是，100個拿不到加班工資的人，又有幾個敢去投訴呢？在資本的強勢面前，勞動者只能選擇當弱者。正是由于監管乏力，拒發加班工資的企業有恃無恐，他們從來就沒有把《勞動法》的有關規定當回事。

　　另一個死結是《勞動法》失之于軟，不能保護勞動者的權利。《勞動法》第九十一條只是規定，拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，僅由勞動行政部門責令其支付而已，卻沒有任何對違規者進一步進行處罰的規定，更沒有保證維權者正當權利不受侵害的條款。老板不發加班工資，簡直毫無風險。一方面，勞動部門未必會知道；另一方面，即使頂起真來，依法查處，也不過是補發了本該發的錢，沒什么損失。

　　要保證勞動者能拿到加班工資，就必須解開上述兩個死結。

　　第一，勞動部門不能只當“布谷鳥”，只是提醒一下了事，而要主動保證法律的落實。我敢說，許多勞動部門對于轄區內企業發放加班工資的情況都未必了解。筆者建議建立臺賬，把每個企業發放加班工資的情況抓在手上。對于沒有落實規定的，做到心中有數，限期督促其落實到位。

　　第二，對不發放加班工資的企業按照《勞動合同法》第八十五條進行處罰。該法第八十五條規定，用人單位“安排加班不支付加班費的”，由勞動行政部門責令限期支付；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。如此一來，不執行加班工資制度的用人單位將面臨風險。

　　當《勞動合同法》從明年1月1日施行后，希望我們的監管也跟上去，共同發力解決加班工資兌現難的問題。(殷國安）