中新網(wǎng)10月1日電 12項(xiàng)出入境便民措施從10月1日起實(shí)行，其中包括中國(guó)公民出境免填登記卡，中外旅客中轉(zhuǎn)過境免填入、出境登記卡和設(shè)立“緊急救助通道”等。

　　為進(jìn)一步提高邊防檢查服務(wù)水平，為出入境旅客和交通運(yùn)輸工具提供方便、舒適、安全的通關(guān)服務(wù)，更好地貫徹“執(zhí)法為民”思想，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，中國(guó)公安部決定從2007年10月1日起，在全國(guó)對(duì)外開放口岸實(shí)行12項(xiàng)措施。

　　這12項(xiàng)便民措施為：

　　一、中國(guó)公民出境免填登記卡。 包括內(nèi)地居民、港澳居民、臺(tái)灣居民以及華僑在內(nèi)的所有中國(guó)公民出境免填登記卡，進(jìn)一步簡(jiǎn)化中國(guó)公民出境邊防檢查手續(xù)，提高通關(guān)速度。

　　二、中外旅客中轉(zhuǎn)過境免填入、出境登記卡。對(duì)于24小時(shí)內(nèi)在同一機(jī)場(chǎng)過境且不出口岸限定區(qū)域的中外旅客，免填入境登記卡和出境登記卡，并一次辦結(jié)過境手續(xù)。

　　三、推廣旅客滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。逐步在邊檢旅客驗(yàn)證臺(tái)設(shè)置滿意度電子評(píng)價(jià)器，方便出入境旅客即時(shí)對(duì)邊檢服務(wù)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。

　　四、發(fā)放“登陸指南”，為入境船舶船員登陸提供便利。向入境船員發(fā)放“登陸指南”，注明船舶停靠位置、出行路線、方式以及邊檢站的聯(lián)系辦法，方便船員登陸、購(gòu)物、游覽以及求助。

　　五、實(shí)行“提前加開通道”制度，縮短客流高峰期旅客候檢時(shí)間。 在能夠掌握客流或航班高峰規(guī)律的口岸，在高峰未到時(shí)，提前加開通道減少候檢客流，以加快高峰期旅客通關(guān)速度。

　　六、實(shí)行“藍(lán)色提示線”制度，盡量減少旅客排長(zhǎng)隊(duì)。在旅客流量大且變化快的口岸，在距離驗(yàn)證臺(tái)適當(dāng)位置標(biāo)劃“藍(lán)色提示線”，當(dāng)旅客候檢排隊(duì)超過該線時(shí)，以備勤警力及時(shí)加開查驗(yàn)通道，保證旅客以合理時(shí)間通關(guān)。

　　七、設(shè)立“緊急救助通道”，解決旅客急難需求。遇有需要緊急出境、入境救治的病人或搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，立即開通“緊急救助通道”，盡可能提供通關(guān)便利。

　　八、對(duì)遲到旅客實(shí)行“免排隊(duì)”服務(wù)，避免交通運(yùn)輸工具延誤。因遲到而可能延誤飛機(jī)(車、船)的旅客，可到標(biāo)有“遲到免排”標(biāo)志的驗(yàn)證臺(tái)說明情況，優(yōu)先辦理邊防檢查手續(xù)，避免旅客耽誤行程或交通運(yùn)輸工具延誤。

　　九、推廣 “蛇形排隊(duì)”候檢模式，均衡旅客候檢時(shí)間。在旅客流量大的口岸推廣“蛇形排隊(duì)”候檢模式，以充分利用候檢場(chǎng)地，均衡旅客候檢時(shí)間，提高整體通關(guān)效率。同時(shí)，設(shè)置臺(tái)外引導(dǎo)人員，引導(dǎo)旅客按順序候檢。根據(jù)候檢旅客人數(shù)變化，及時(shí)調(diào)整“蛇形”模式。

　　十、開設(shè)“邊檢詢問室”，減輕旅客心理壓力。在邊檢現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)“邊檢詢問室”，為因手續(xù)不符、證件需進(jìn)一步檢查等原因接受詢問或等候核查的旅客提供座椅、飲用水等，減輕旅客心理壓力。

　　十一、設(shè)立“邊檢服務(wù)熱線”和“現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)”，方便旅客咨詢。在當(dāng)?shù)卣�府網(wǎng)站或以其他便于公眾了解的方式公布24小時(shí)“邊檢服務(wù)熱線”電話號(hào)碼，方便出入境旅客及相關(guān)單位咨詢。在執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)解答旅客的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。

　　十二、逐步推行旅客流量信息發(fā)布制度，方便旅客選擇適宜時(shí)段出入境。在旅客流量較大的陸路口岸，通過在邊防檢查現(xiàn)場(chǎng)安裝電子顯示屏，在電臺(tái)、電視臺(tái)開辦出入境流量的實(shí)時(shí)報(bào)告和預(yù)報(bào)欄目等多種渠道，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布出入境旅客流量信息，方便旅客選擇非高峰時(shí)段出入境。