中新社北京九月二十六日電 題:中國反貧困面臨新任務
作者 李妍
“在舉國同心協力全面建設小康社會的今天,完善扶貧政策對于實現共同富裕具有重要意義。” 國務院發展研究中心原主任、中國發展研究基金會理事長王夢奎這樣指出。
二十五日,由中國發展研究基金會組織出版的《中國發展報告:二00七》和《亞洲金融危機后的中國》在京隆重召開發布暨研討會。與會領導、專家、學者與社會各界人士就關乎社會、經濟發展的反貧困等重大問題進行了熱烈討論。
過去三十年,中國反貧困工作取得了令人矚目的成績,農村貧困人口已從一九七八年的二點五億減少到目前的兩千多萬,貧困發生率從百分之三十一下降到百分之二點五。貧困地區的文化、教育和衛生等社會事業都有不同程度的發展。
但是正如基金會理事長王夢奎在報告中所指出的,中國現在所達到的還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。進入全面建設小康社會的發展階段后,反貧困面臨著新的形勢和任務。
會上,專家提出在反貧困這個長期過程中,應當以發展作為消除貧困的主要途徑,給予處于發展貧困狀態的貧困人口更多的關注。在政府領導的同時,需要更大規模地動員包括民間組織在內的社會資源參與扶貧工作。通過教育、培訓和醫療保障使得貧困人口具有一定的發展能力,才能從根本上消除致貧的原因。
但是在農村扶貧工作中,由于農民本身的素質、職業需求的不同,農民的職業培訓與城鎮中的職業培訓是不同的。
與會專家表示,對農民的職業培訓不能等同于對普通學生進行的正規職業培訓,而是應當加強時間短、見效快的職業技術教育,即通常所說的“陽光工程”。對已進城的農民工,通過職業培訓提高其技能,使其能夠在新的環境中得以生存,因此現在迫切需要一個適合農民工的特殊培訓機構。(完)