中新網(wǎng)武漢8月27日電 (張志杰 徐金波)26—27日，長江流域綜合規(guī)劃修編第一次協(xié)商會(huì)議在武漢召開，國家水利部、長江水利委員會(huì)，及流域內(nèi)14個(gè)省、自治區(qū)和直轄市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。

　　出席會(huì)議的水利部副部長矯勇指出，新一輪長江流域綜合規(guī)劃修編是在流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、流域狀況發(fā)生深刻變化和中央提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想的新形勢(shì)下開展的，規(guī)劃修編要更好地適應(yīng)國家發(fā)展階段的變化，反映流域發(fā)生的變化特征，滿足科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。

　　修編后長江流域的規(guī)劃功能將由上一輪以流域綜合治理和開發(fā)為主，向水資源可持續(xù)利用、合理利用、加強(qiáng)保護(hù)、嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)變，更加注重協(xié)調(diào)好流域人與水的關(guān)系、人與河流的關(guān)系，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門在利用河流過程中的利益關(guān)系，充分體現(xiàn)新時(shí)期、新階段對(duì)流域治理、開發(fā)、保護(hù)和管理的要求。

　　新一輪長江流域綜合規(guī)劃修編中將深入研究三峽水庫建成后長江中下游防洪形勢(shì)和對(duì)策；認(rèn)真研究江湖關(guān)系；合理確定河流河段的功能定位；加強(qiáng)三峽水庫與上游干支流控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度研究；深入研究蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理問題；研究極端氣候條件下防洪和水資源供給應(yīng)急保障體系；高度重視流域綜合管理。

　　長江水利委員會(huì)主任蔡其華說，長江流域綜合規(guī)劃修編的總體任務(wù)是，按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，制定長江治理開發(fā)和保護(hù)的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性規(guī)劃。是一項(xiàng)十分龐大的系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門，問題十分復(fù)雜，任務(wù)非常艱巨。必須立足流域?qū)嶋H，把握時(shí)代要求，科學(xué)總結(jié)規(guī)律，抓住主要矛盾，解決突出問題。

　　當(dāng)前，長江流域要解決的水資源問題很多，有的是過去沒有解決的遺留問題，有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新矛盾、新情況。要在全面分析、統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，切實(shí)把握好六個(gè)關(guān)鍵：全面貫徹健康長江的理念；認(rèn)真研究水資源與水環(huán)境的承載能力；科學(xué)確定河流河段功能區(qū)劃和開發(fā)利用限制條件；合理制定控制性指標(biāo)和紅線；深入研究長江三峽及以上控制性水庫群綜合利用調(diào)度；加強(qiáng)流域管理的研究。

　　蔡其華指出，這次規(guī)劃修編將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把新時(shí)期治江思路貫穿其中，進(jìn)一步體現(xiàn)“在開發(fā)中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)開發(fā)”的原則要求。要實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)的和諧共贏，必須處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系、流域與區(qū)域的關(guān)系、江湖關(guān)系、綜合利用各部門的關(guān)系、省際之間的關(guān)系等五方面的關(guān)系。