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中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半世紀(jì)的“受害者心態(tài)”，正在轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)如何做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的認(rèn)真思考。這一轉(zhuǎn)變，是以亞洲金融危機(jī)為契機(jī)的
文/周琪
隨著中國(guó)的GDP以每年平均9%以上的速度遞增，最近幾年來，國(guó)際上已經(jīng)在談?wù)撘粋�(gè)崛起的中國(guó)對(duì)亞太地區(qū)和世界意味著什么，而美國(guó)政府內(nèi)部的外交政策分析家們也在認(rèn)真地探討，中國(guó)在亞太地區(qū)進(jìn)取的外交政策，會(huì)不會(huì)對(duì)美國(guó)在這一地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。當(dāng)這些分析家們對(duì)中美之間在亞太地區(qū)的硬實(shí)力和軟實(shí)力的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)估時(shí)，他們大都是出自對(duì)中國(guó)外交意圖的真正擔(dān)憂，認(rèn)為中國(guó)想要挑戰(zhàn)甚至取代美國(guó)在亞太地區(qū)的地位。
其實(shí)回顧起來，當(dāng)20世紀(jì)90年代初中國(guó)開始重視同亞洲地區(qū)，尤其是東南亞地區(qū)國(guó)家改善關(guān)系時(shí)，它的政策并不是主動(dòng)性的，而是被動(dòng)性的。當(dāng)時(shí)中國(guó)面臨著由于美國(guó)等西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁和政治孤立所造成的嚴(yán)重國(guó)際局面。事實(shí)上，中國(guó)同東盟國(guó)家的關(guān)系在1995年降到了最低點(diǎn)，此時(shí)東盟國(guó)家因中菲之間在南沙群島中的美濟(jì)礁上的沖突，對(duì)中國(guó)提出強(qiáng)烈譴責(zé)，認(rèn)為這是中國(guó)向一個(gè)鄰近小國(guó)炫耀武力。
亞洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)，1997年的亞洲金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)的國(guó)際形象來說是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為了幫助亞洲國(guó)家擺脫金融危機(jī)，中國(guó)履行了自己的諾言不對(duì)人民幣實(shí)行貶值，并通過國(guó)際機(jī)構(gòu)和雙邊援助來支持東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。例如，中國(guó)通過國(guó)際貨幣基金組織給予了泰國(guó)和印度尼西亞貸款，通過雙邊援助向泰國(guó)提供了100萬美元的經(jīng)濟(jì)援助。
中國(guó)在金融危機(jī)中采取的措施當(dāng)然首先是為了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)免受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，但它采取的方法不是以鄰為壑，而是通過幫助東南亞國(guó)家擺脫金融危機(jī)來實(shí)現(xiàn)這一目的。中國(guó)的這種做法恰恰同美國(guó)、日本等西方國(guó)家形成了鮮明的對(duì)比。美國(guó)作為一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)的主導(dǎo)者，在金融危機(jī)中為國(guó)際貨幣基金組織和亞洲國(guó)家提出的對(duì)策建議，在東南亞國(guó)家看來不是減輕而是加重了危機(jī)，而且美國(guó)拒絕向經(jīng)濟(jì)處境艱難的泰國(guó)提供雙邊援助。為此，美國(guó)的做法被東南亞國(guó)家廣泛看作是從東亞金融困境中獲利，是乘人之危，引起了它們的強(qiáng)烈不滿。
雖然中國(guó)在金融危機(jī)中“助人為樂”的直接目的是為了應(yīng)付危機(jī)，但其效果卻是“無心插柳柳成蔭”，它在改變中國(guó)國(guó)際形象方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國(guó)此前所做的任何努力。可以說，中國(guó)國(guó)際形象的真正改變是從亞洲金融危機(jī)開始的。2003年，在曼谷進(jìn)行的一次民意調(diào)查顯示，大約76%的泰國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是泰國(guó)最親密的朋友，只有9%的人選擇了美國(guó)，雖然美國(guó)是冷戰(zhàn)中泰國(guó)的長(zhǎng)期軍事盟友和泰國(guó)產(chǎn)品最大的進(jìn)口國(guó)。
亞洲金融危機(jī)過后，國(guó)際上開始越來越多地談?wù)撝袊?guó)能否和如何做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)也開始意識(shí)到自己在亞太地區(qū)和國(guó)際上的更大責(zé)任，同時(shí)其國(guó)力的發(fā)展給了它更大的自信，在亞太地區(qū)和其他地區(qū)采取更積極主動(dòng)的外交。
根據(jù)其他亞洲國(guó)家學(xué)者的分析，雖然東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)心并沒有完全消失，但它們對(duì)中國(guó)的看法已發(fā)生根本改變。中國(guó)原先被它們看作是一個(gè)貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)者、外交上的強(qiáng)勢(shì)者、軍事上的潛在威脅，而如今中國(guó)被看作是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)和亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。對(duì)此，2003年11月《華盛頓郵報(bào)》上的一篇文章驚呼，“在作為亞洲的主導(dǎo)力量半個(gè)多世紀(jì)之后，美國(guó)已被迫思考一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的出現(xiàn)對(duì)于其利益來說意味著什么和應(yīng)當(dāng)如何做出反應(yīng)。”
也是在亞洲金融危機(jī)之后，中國(guó)改變了以往對(duì)多邊組織的態(tài)度，開始建立起同東盟組織的密切合作。不僅如此，1999年中國(guó)首次提出“建立在平等基礎(chǔ)上的對(duì)話、協(xié)商和談判，是解決爭(zhēng)端、維護(hù)和平的正確途徑”的新安全觀；2001年在中國(guó)的倡議下成立了上海合作組織；2002年中國(guó)與東盟達(dá)成了建立自由貿(mào)易區(qū)的具有里程碑意義的框架協(xié)定。
我們不得不驚嘆，中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半世紀(jì)的“受害者心態(tài)”，在改革開放僅20年之后就開始發(fā)生深刻的變化，如今這種心態(tài)在很大程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)如何做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的認(rèn)真思考。回想起來，雖然這個(gè)過程遲早會(huì)發(fā)生，但是如果沒有亞洲金融危機(jī)這一契機(jī)，轉(zhuǎn)變的到來或許會(huì)推遲若干年。這可以說是應(yīng)了中國(guó)的一句老話：“禍兮福所倚，福兮禍所伏。”(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員)
