洞庭湖的兩張牌

　　“八百里洞庭湖現在只剩三百里了。”指著遠處混濁不清的水面，曬得怒黑的高大立一臉無奈。

　　高是湖南東洞庭湖國家級自然保護區采桑湖管理站的站長，該站是保護區的核心管理站。

　　自1992年從部隊復員，高大立就一直與管理站一幢3層的簡易白色小樓相依為伴。這個悶熱的夏天，盡管高“辦公室”里只有兩張鋪著涼席的板床和一個舊彩電，但他樂在其中。

　　同樣是管理站站長的姚毅卻沒有這樣幸運。他的丁字堤管理站是湖區的一片洼地，已在夏天到來時被漲水淹沒。現在他的管理站只剩一葉隨波逐流的小木舟，他成了名副其實的“光桿司令”。

　　“不要隨便用路邊的水洗手，容易得血吸蟲病。”高告訴他所陪同的客人——一個由國家林業局組織的“綠色長征，和諧先鋒”調研團，他們前來尋找保護區的環保成功案例。

　　由于長期在湖區濕地上行走，高和李都患有血吸蟲病，但這在保護區管理局局長趙啟鴻看來并不稀奇。“局里90%的人都有這種病。”趙說。讓他擔心的不止這些，被譽為“長江之腎，湖南北大門”的洞庭湖保護區所面臨的系列難題才是讓他最揪心的。

　　現實無奈

　　讓趙得到些許安慰的是，洞庭湖這兩年來的水質有所好轉。

　　2006年年底，湖南省環保部門關閉了湖區8家無有效污染防治設施、長期超標排污的化學制漿造紙企業；今年年初，又對周邊146家造紙企業實行停產整治。高大立說，這使湖水清澈了許多，“以前有的地方湖水都像醬油。”

　　但高還是擔心會“有所反彈”，不僅是因為這些被關閉的小造紙廠給當地提供了近1/4的財政稅收，還因為“現在生活污水都沒有處理就排到湖里，灌溉大量使用的化肥也很容易導致水質過營養化程度升高”。此外，“湖邊蘆葦造的紙張質量很好，能買很貴的價錢”。

　　濕地萎縮導致的鳥類減少也讓高大立頗為擔心。根據保護區管理局提供的數據，近年來在東洞庭湖越冬的水鳥無論是總量還是單一鳥種的數量均較2000年以前明顯下降，總量由2002年的30萬只，下降到2004年的13.4萬只和2005年的11.01萬只。“而原來發現的200只白鶴，在2004年1只都沒有發現。”

　　高大立日常工作的地方，便是采桑湖管理站面朝的這1328平方公里湖面。在冬季，湖水下退、各種鳥類前來遷徙停歇的時候是他最繁忙的季節。為了防止盜獵者槍殺、藥殺飛鳥，高常常要在夜間巡邏，“有時得徒步走幾十公里。”

　　現在，炎炎烈日之下，時不時會有汽車從管理站門前的大堤急馳而過，滿載乘客的同時，也把捕到的魚送進了附近鎮上標有“洞庭魚”招牌的餐館。

　　由于保護區牽涉環保、水利、漁政、民政等多個管理部門，導致保護區管理的上層建設重復，往往多頭管理，政令不通。“不僅是完全禁止捕魚很難，還有很多想法不能變成辦法，思考不能變成思路。”趙啟鴻說。

　　資金困局

　　自從2006年7月，趙啟鴻從岳陽市林業局辦公室主任調到保護區管理局擔當局長以來，這個“年紀輕，頭腦靈活”的副處級干部，就不得不面對國家級保護區資金投入不足的尷尬。

　　坐在二層簡陋的辦公樓里，趙直言管理局每年資金的三個來源：一是岳陽市財政負擔管理局40多人的人頭和辦公費用；二是省廳相關部門給予一定支持；三是通過國家發改委、林業局等相關部委項目盡可能爭取資金。

　　“去年，磨破了嘴皮，好不容易才從11個省廳機關拿到315萬元的漁民生態補償費，而保護區生態保護的費用則大多數依賴國家林業局啟動的恢復濕地示范工程的項目撥款。”

　　按照趙啟鴻“發展是為了更好的保護”的理念，東洞庭湖保護區要取得保護和效益的辯證統一，就必須給保戶區居民創造新的就業機會，放棄傳統的打魚捕鳥。

　　這涉及到保護區居民的轉產問題。

　　“按每年每人補償1萬元的標準，僅保護區核心區就涉及1000多人，直接的資金缺口就是1000萬元。”趙無奈地說。

　　“包裝策劃”

　　資金的緊張，促使擅長策劃的趙開始想方設法為東洞庭湖的籌資進行“包裝”。

　　“東洞庭湖的發展要借助八種力量，關鍵是打好兩張牌。”趙啟鴻告訴記者，而他說的“尊重”和“悲情”這兩張牌，是東洞庭湖吸引眼球的最佳題材。

　　7月20日，在看到賈慶林給新成立的中國綠色碳基金會(該基金會掛靠于中國綠化基金會)剪彩的新聞后，趙得到了啟發。他隨即將先前欲成立洞庭湖自然保護基金的設想與中國綠化基金會交流，雙方迅速達成共識。

　　趙將在8月底前起草上報一份成立該基金的項目策劃書，而一旦獲批組建，這將是中國第一個濕地生態保護基金，也是中國第一只自然保護區發展基金。

　　此外，利用“冬季到岳陽來看鳥”的概念，趙啟鴻還欲籌建“濕地生態公園”，為此他算的一筆賬是——400畝的公園，若每年游客50萬，則門票和相關產業帶動的收入便是保護區資金的長效投入；同時，公園所涉及的岳陽市君山區一鎮兩村居民的生計和就業也能迎刃而解。

　　盡管有人擔心開發生態公園可能會進一步造成生態惡化，但趙依然堅持“自然保護區合理盈利沒有錯”的觀點。

　　北京林業大學自然保護區學院副院長崔國發教授說，各自然保護區利用自身優勢解決資金問題應該提倡，但也應注意保護區中生態公園建設的合理規劃問題。

　　現在，趙更大膽的設想是，利用東洞庭湖鳥類天堂的名片效應，將中國所有與鳥有關的企業，甚至唱過與鳥有關的歌，演過與鳥有關的電影的名星都聚集起來，一同開發相關文化產業及延伸文化產品，以此來帶動保護區的發展。(記者 楊純)