經合組織(OECD)和國家環保總局昨天聯合召開新聞發布會，宣布《OECD中國環境績效評估》報告完成。報告顯示，超過2.7億的中國城市居民呼吸的是不達標的空氣。預計到2020年，中國城市地區約有60萬人因大氣污染過早死亡。

　　“環境與健康關系尚難精確定量”

　　這份報告始于2005年。報告稱，有超過2.7億的中國城市居民生活在空氣不達標的環境中。中國目前每年有2000萬人患上呼吸道疾病；550萬人患上慢性支氣管炎。

　　近日，有國外媒體報道，世界銀行的一份報告稱，中國每年約有75萬人由于大城市的空氣污染而早逝，中國環保總局和衛生部要求世行將該組數據從報告中刪除。隨后，中國外交部對該報道予以否認。

　　對此，環保總局副局長周建表示，他只是聽說過這個報告，但由于報告尚未發布所以并不知情。不過，周建認為，環境與健康問題是一個復雜的科學問題，目前還缺乏精確的科學依據來定量分析。報告還指出，中國主要城市幾乎有一半不完全符合飲用水水源水質標準，最主要的問題是糞便排污，還有工業和農業化學污染。

　　“成立環境部破解地方障礙”

　　報告還根據中國的環境現狀與特點提了51條建議。報告認為，中國“環境政策實施的最大障礙在地方”，因為中國的地方環保部門在組織機構和財政上都隸屬地方政府，而地方政府則趨向于認為經濟發展比環境問題重要。地方環保部門在行政權力上比許多同級部門要弱。

　　該報告建議，將國家環保總局升格為環境部并加強環保總局對地方環保局的監督管理能力。對此，周建表示，這不是環保總局的職權范圍，不過該報告會遞交給中國國務院和決策領導人。