昨天下午，湖南省政府召開新聞發(fā)布會，宣告洞庭湖區(qū)鼠害勢頭已經(jīng)得到基本控制。
6月下旬以來，洞庭湖區(qū)的約20億只東方田鼠隨著水位上漲部分內(nèi)遷。它們四處打洞，啃食莊稼，嚴重威脅湖南22個縣市區(qū)沿湖防洪大堤和近800萬畝稻田。
從鳥飛魚盡到田鼠成災，有關(guān)政府管理部門在洞庭湖管理方面是否存在缺位呢？面對這場生態(tài)災難，我們該反思什么呢？
武警和農(nóng)民：成堆鼠群吱呀叫著拼命擠上防洪大堤
6月23日。這一夜，使常年在外湖打魚的益陽市大通湖區(qū)北洲子鎮(zhèn)馬排村村民楊有根至今感到后怕，“天哪，我一生都沒見過這么多的老鼠，成堆成堆地，拼命往大堤上擠……”
7月10日，楊有根在回憶當晚的情景時，臉上表情仍驚訝不已，言語中還有些激動。那晚，大約9時左右，他捕魚歸來，準備上堤回家看孫子，他沒有想到，雙腳剛剛踏上湖洲，便看見數(shù)不清的黑東西在四處亂竄，他用應急燈一照，是一只只老鼠，叫東方田鼠的那種。楊有根下意識地用隨手攜帶的竹棍子撲打，但越打越多，最后，他嚇得不得不扔掉竹棍，關(guān)了電燈，只顧朝30米處的大堤跑，結(jié)果，在距大堤最高處，擋鼠墻前，看見的是更多的老鼠，黑乎乎的，吱吱呀呀著拼命往墻前爬。
從6月20日開始，鼠患嚴重的北洲子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府便在全鎮(zhèn)緊急動員，全鎮(zhèn)組織了近2000名勞力進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，武警益陽支隊聞訊后立即派出武警戰(zhàn)士組成的滅老鼠小組在馬排村外堤一碼頭處協(xié)助滅鼠，僅從6月23日當晚，被捕殺老鼠便達10噸之多。在防鼠墻和防鼠溝前，有的村民干脆戴著手套直接將成堆的老鼠雙手捧著往纖維袋里裝，幾分鐘，便能裝滿一袋。據(jù)大通湖區(qū)粗略統(tǒng)計，從6月21日至24日，全區(qū)共捕殺90多噸老鼠，約225萬只。
參與滅鼠的益陽武警支隊戰(zhàn)士小年說：“長這么大，我還是第一次看到這么多的老鼠，密密麻麻挺嚇人的。”
有關(guān)部門：直到這次漲水才知道湖灘上有這么多老鼠
據(jù)有關(guān)資料顯示，這次的洞庭鼠患并非首次：自1985年至2005年的20年里，洞庭湖區(qū)曾爆發(fā)過5次較大的鼠災。而且鼠禍呈愈演愈烈之勢。特別是2005年，發(fā)生危害地域一度擴展到沅江、資陽、岳陽華容、湘陰等地。沅江市茶盤洲鎮(zhèn)在一夜之間，近萬畝待收的早稻遭鼠毀……僅這一年，因鼠害給農(nóng)民造成的直接損失應以千萬元計算。
“隨著洞庭湖蓄水面積的減少，湖灘裸露時間增多而給鼠類提供了急劇繁殖的良機，同時天敵貓頭鷹、老鷹、蛇等數(shù)量急劇減少，最終導致田鼠大量繁殖，以致釀成生態(tài)災難。”談到東方田鼠，畢業(yè)于中國農(nóng)業(yè)大學的防鼠害專家陳超華不無憂慮。
洞庭湖的湖灘上生存著這么多的老鼠，難道當?shù)卣z毫沒有察覺嗎？為什么不在老鼠上岸前就將它們捕殺掉呢？
在鼠患同樣嚴重的岳陽縣，縣委宣傳部有關(guān)負責人接受記者采訪時說：“湖中的一些湖洲和湖灘并不歸當?shù)卣块T管轄，因為按照有關(guān)規(guī)定，那些湖灘和湖洲都屬于保護區(qū)，當?shù)卣腿罕姸疾荒苌先ァＭ瑫r，湖灘上的老鼠也不能用毒餌去捕殺，因為只要洪水一來，湖灘就會被水淹沒，如果放藥在湖灘上滅老鼠的話，又怕污染洞庭湖水質(zhì)，惟一的辦法只能依靠湖灘上老鼠的天敵去消滅它，我們也不知道今年湖灘上有這么多老鼠，直到漲水老鼠上岸后才知道湖灘上有這么多老鼠。”因為監(jiān)控出現(xiàn)真空，以致湖灘上鼠患成災，可有關(guān)部門卻并不知曉。
人大代表：條塊分割部門分割導致了嚴重的各自為政
洞庭湖是我國第二大湖泊，素有“長江之腎”的美稱，是岳陽、益陽、常德三地沿湖地區(qū)的水資源調(diào)配中心，對供水安全及地方經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用。按面積計算，湖南省所有國土均在洞庭湖流域內(nèi)，即便以湖區(qū)為計，洞庭湖區(qū)常德、益陽、岳陽和長沙4市的19個縣(市或管理區(qū))，6個國營農(nóng)場或管理區(qū)也占據(jù)了湖南省近四分之一的國土面積。
然而，洞庭湖地沒有統(tǒng)一的管理體制和相應的管理機構(gòu)。在今年的湖南省十屆人大五次會議期間，岳陽代表團的陳志剛等代表痛心地指出，條塊分割、部門分割，導致了嚴重的各自為政和相互制約等問題。為此，陳志剛等代表建議省人大常委會加快《洞庭湖管理條例》立法工作，以便進一步調(diào)整洞庭湖的開發(fā)利用、管理、保護過程中的社會、經(jīng)濟、行政、資源和環(huán)境等關(guān)系，以規(guī)范和加強洞庭湖的開發(fā)、利用和保護。
據(jù)記者了解，《洞庭湖管理條例》的草案日前已出臺，該條例草案及其他三件涉及“三農(nóng)”的議案將交由省政府相關(guān)部門具體落實。(記者 趙文明 夏訓武 年福海）
