為進一步糾正鄉鎮政府和村級組織經濟管理活動中的各種不規范行為，山東省近日要求各級政府及其部門不得向鄉鎮下達招商引資指標，鄉鎮政府不得為經濟活動提供擔保。此舉有讓鄉鎮干部“解放”出來、還原“角色”的意義。

　　一段時間以來，在一些地方的鎮村兩級，繁重的招商引資任務，壓得干部喘不過氣來。真可謂層層下達指標，級級分解任務，有些地方甚至實行一票否決制，完不成任務將面臨或解職、或調離等種種處理。于是，鄉鎮干部們在招商引資上殫精竭慮，整天謀劃找關系、拉項目、引資金，走東去西，北上南下，多數時間辦公室鐵將軍把門，百姓的訴求無人問津，該辦的事情無法打理。

　　一位鄉鎮干部曾坦言，在鄉鎮工作，壓力太大，招商引資讓人寢食不安，名目繁多的考核使人應接不暇。鄉鎮經濟多欠發達，還要發展經濟造福桑梓。上面千條線，下面一根針，多少層上級，多少個部門，鄉鎮就這么幾個人，于是，觥籌交錯，迎來送往，人人肩負接待任務。重重壓力下，一些鄉鎮成了“擺渡場”，有些干部到這里稍事逗留，便找人托關系開溜回城。在部分鄉鎮，一年看，二年干，三年就往城里轉，領導像韭菜似的換了一茬又一茬，鄉鎮面貌難以改觀。還有個別鄉鎮領導干部以“落實上級經濟指標”為借口，為個人私利，謀亂政、謀私政，出現了腐敗行為。

　　對非經濟部門下達招商引資指標，近年來普遍存在。這不僅反映出當地政府部門的“行政錯位”，用經濟目標“蠶食”政府職能，更反映出一種不正確的發展觀。一些鄉鎮為出成果，顯政績，以招商引資成果“論英雄”的考核機制，不僅影響了日常工作，降低了政府工作效率，也嚴重誤導了鄉鎮干部，異化了政府職能，使他們無法全力以赴地行使本應履行的職責。

　　作為一個整體，機器上的任何一個零件都不能出毛病。社會組織也是如此，每級政府都是有機組成部分，任何一級如運轉不暢，就會整體失靈。鄉鎮等基層組織和政府，位處社會神經的末梢，溝通著角角落落，連綴著方方面面，其敏銳與靈活程度，反映著社會整體的健康狀況。基礎不牢，地動山搖。鄉鎮干部雖職微位低，但承上啟下，關涉千家，真可謂位卑責重，一舉一動，代表黨和政府形象。加強基層政權建設，特別是鎮村一級的建設，事關和諧社會大計，事關千家萬戶利益。

　　用制度禁止各級政府和有關部門向鄉鎮政府下達招商引資指標，有利于卸掉鄉鎮干部身上的招商引資重擔。有關上級組織和部門，還應采取切實措施，為鄉鎮干部們營造一個良好的工作環境，多解決他們的燃眉之急，多關心他們的學習、工作和生活，讓鄉鎮干部心無旁騖，全身心投入工作。(李忠春)