中新網(wǎng)7月3日電 據(jù)國家環(huán)保總局消息，環(huán)保總局副局長潘岳今日通報說，針對中國當前嚴峻的水污染形勢，環(huán)保總局自即日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重、環(huán)境違法問題突出的6市2縣5個工業(yè)園區(qū)實行“流域限批”；對流域內32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實行“掛牌督辦”。

　　潘岳說，中國環(huán)境監(jiān)測總站于今年1-4月對全國地表水水質監(jiān)測結果表明，流經上述限批城市的水質多數(shù)為重度污染。如長江安徽段的巢湖全湖平均為V類(Ⅴ類水已不能和人體接觸，劣Ⅴ類水更是喪失基本生態(tài)功能)；黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國控斷面今年前4個月的監(jiān)測結果全部為劣Ⅴ類。環(huán)保總局近日對海河和淮河流域干流和支流67個斷面水質抽樣監(jiān)測結果顯示，全部為劣Ⅴ類。

　　限批流域的飲用水安全隱患也非常嚴重。如巢湖每年夏季出現(xiàn)藍藻，目前企業(yè)仍在排放大量氮、磷污染物，加大了藍藻繼續(xù)大規(guī)模暴發(fā)的風險；2007年5月安徽蚌埠市5個排污通道超標排污嚴重，直排淮河，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，在淮河已形成1公里長的泡沫帶，COD濃度高達390mg/L(超過達標標準9倍)；如內蒙古巴彥淖爾市金星紙漿股份有限公司2006年4月發(fā)生50萬立方米造紙污水池坍塌，因無防滲措施，已對地下水造成污染，直接威脅黃河水環(huán)境安全；山西河津市5萬噸/日污水處理廠，在其區(qū)段內的汾河水超過V類標準3.57倍的情況下仍拖而不建；海河的主要支流河北子牙河水體墨綠、氣味刺鼻、生物絕跡，十多年水質未見好轉，已給沿途13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、119個村莊群眾生活造成嚴重危害。

　　潘岳指出，按照相關法律法規(guī)，上述被限批的13個市、縣、工業(yè)園區(qū)，應在三個月內對本轄區(qū)存在的環(huán)境問題進行如下整改：

　　一、對流域內所有排污口進行清理，拆除一、二級飲用水源保護區(qū)范圍內的排污口。

　　二、按照流域或地區(qū)水污染防治規(guī)劃應該建設城市污水處理廠仍未建設的，必須立即啟動污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設；已建成仍未正常運轉的，必須立即采取措施確保正常運轉。

　　三、轄區(qū)內所有未經環(huán)評審批擅自開工建設、未經環(huán)保驗收擅自投入運營的建設項目，必須立即停止建設或生產，依法進行環(huán)境影響評價和“三同時”驗收。

　　四、全面清理取締本地區(qū)違反國家環(huán)保法律法規(guī)、庇護污染企業(yè)的“土政策”。

　　五、所有限批城市必須立即啟動城市發(fā)展和流域開發(fā)的規(guī)劃環(huán)評，結合流域環(huán)境承載力，明確本流域和區(qū)域主體功能和生態(tài)功能定位，為下步調整產業(yè)結構和布局奠定基礎。

　　六、多次發(fā)生重大水環(huán)境污染事故、環(huán)境風險隱患突出，對下游飲用水源構成威脅的城市，必須立即制定相應的流域水環(huán)境事故防范應急預案，并建立與下游城市的聯(lián)動防范機制。

　　七、限批地區(qū)對超標排放的企業(yè)要立即進行處罰和整治，重點污染源要立即安裝在線監(jiān)控設施，并將整改達標情況及時上報環(huán)保總局。以上七條一日沒完成，一日不解除“限批”。

　　潘岳還表示，當前水污染持續(xù)惡化的趨勢已非分割的治水管理體制所能解決，應該盡快建立跨區(qū)域跨部門的流域污染防治機制和新環(huán)境經濟政策體系，堅決完成減排目標。