中新網(wǎng)6月18日電 領(lǐng)導(dǎo)人上網(wǎng)了解民情，政府上網(wǎng)公開(kāi)政務(wù)，公民上網(wǎng)表達(dá)意見(jiàn)……這種所謂的“互聯(lián)網(wǎng)政治”現(xiàn)象不僅改變著政治信息的傳播方式，也日漸深入地改變著政治生態(tài)環(huán)境。本周的《北京日?qǐng)?bào)·理論周刊》刊文指出，網(wǎng)絡(luò)成為“民意直達(dá)高層直通車”，已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的新景象。
互聯(lián)網(wǎng)成為傳遞原生態(tài)的群眾情緒和民意的重要渠道
中央黨校教授沈?qū)毾橹赋觯癖娡ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政，實(shí)際上是行使民主權(quán)利。所謂互聯(lián)網(wǎng)政治，是民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政、政要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與民眾互動(dòng)的現(xiàn)象，其性質(zhì)就是民主政治。這是在高科技基礎(chǔ)上，借助互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)民主政治發(fā)展的一種新方式和新途徑。可以說(shuō)，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政治的發(fā)展，是中國(guó)社會(huì)主義民主形式日益豐富、民主政治不斷發(fā)展的新表現(xiàn)。
沈?qū)毾檎J(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)成為“民意直達(dá)高層直通車”，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的新景象。“兩會(huì)”期間，一些代表和委員實(shí)名開(kāi)博客，及時(shí)向民眾傳遞信息，不少網(wǎng)民向他們提出問(wèn)題，發(fā)表意見(jiàn)。這是人大代表和政協(xié)委員同廣大民眾聯(lián)系的新方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)民交流，已經(jīng)成為很多政協(xié)委員、人大代表同民眾聯(lián)系的重要方式。這種方式不受時(shí)空限制、方便快捷，效率高。
總的情況是，有越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)同民眾溝通。中國(guó)從中央到地方的政府網(wǎng)站，早就開(kāi)通了。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠便捷地深入基層，聽(tīng)民意，聚民智，加快決策科學(xué)化。而且，網(wǎng)上的民意未加篩選修飾改造，有些是“正常渠道”聽(tīng)不到的，是原汁原味的，盡管有的可能語(yǔ)言粗俗，言辭激烈，但這是原生態(tài)的群眾情緒，更是可貴，有助于領(lǐng)導(dǎo)干部掌握下情。
互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)心理緩沖閥、調(diào)節(jié)器
中央黨校黨建部教授高新民指出，互聯(lián)網(wǎng)在政治生活中的作用可以說(shuō)是多方面的，其中，較為重要的一個(gè)是具有調(diào)節(jié)功能，即充當(dāng)社會(huì)情緒、社會(huì)心理的調(diào)節(jié)器、緩沖閥。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型以及利益群體博弈的背景下，有的人原有價(jià)值觀隨之消解，或扭曲；有的因遇困難暫時(shí)無(wú)法解決而生出怨氣；有的因出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象而對(duì)黨和政府的認(rèn)同度下降；有的人只是一種簡(jiǎn)單的從眾心理等等。由于種種原因形成的心理沖突、心理不滿需要有發(fā)泄的渠道與機(jī)會(huì)。
在今天，社會(huì)分層、社會(huì)價(jià)值觀等都發(fā)生了巨大變化，人們的心理壓力需要一定渠道緩沖，社會(huì)情緒需要以某種方式宣泄，這樣，互聯(lián)網(wǎng)、博客等，在客觀上就承擔(dān)起社會(huì)情緒、社會(huì)心理的緩沖閥、調(diào)節(jié)器的作用。因此，對(duì)待博客和各種網(wǎng)絡(luò)言論，只要不觸及政治上的底線和道德上的底線，似應(yīng)以寬容的態(tài)度容忍其存在。事實(shí)上，在多元的社會(huì)，在尊重憲法、目標(biāo)一致的前提下，媒體需要有一定的包容性，使各種不同利益群體的不同利益訴求，通過(guò)特定的表達(dá)平臺(tái)和表達(dá)渠道，能夠反映到?jīng)Q策層。這樣可以緩沖各種社會(huì)矛盾，有利于穩(wěn)定社會(huì)局面。如果缺乏包容性，過(guò)于剛性，不能把各種意見(jiàn)、正當(dāng)?shù)睦嬖V求包容在制度化的表達(dá)渠道中，反而易于使某些非主流意識(shí)形態(tài)演化為“反主流”意識(shí)形態(tài)，造成社會(huì)的紊亂。
互聯(lián)網(wǎng)拓寬了政治活動(dòng)的空間
高新民分析認(rèn)為:互聯(lián)網(wǎng)可以成為開(kāi)展各種政治活動(dòng)的有效平臺(tái)。一是成為政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為政務(wù)與黨務(wù)公開(kāi)提供了便利的途徑與手段，有關(guān)方面可以在最短時(shí)間內(nèi)以最快的方式把需要公開(kāi)的事項(xiàng)傳遞到多個(gè)城市與村莊，以利于群眾監(jiān)督。二是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利、參政議政的有效途徑。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，人民參與政治生活的積極性不斷提高，如每年“兩會(huì)”之前均有大量網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向“兩會(huì)”建言獻(xiàn)策，溫家寶總理亦曾上網(wǎng)查看網(wǎng)民的意見(jiàn)與建議。三是可以成為黨組織活動(dòng)的手段。互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)剛剛興起的時(shí)候，一些基層黨組織就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨的活動(dòng)，如發(fā)布活動(dòng)信息，上黨課，交流思想，甚至利用網(wǎng)絡(luò)辦理發(fā)展黨員的某些手續(xù)。當(dāng)然，從通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨的活動(dòng)來(lái)說(shuō)，仍有相當(dāng)大的空間可以利用。比如，建立黨內(nèi)上下溝通機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，可超越時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者與群眾的互動(dòng)，真正形成上下良性互動(dòng)的局面。
清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院研究生周靜認(rèn)為，公眾依靠網(wǎng)絡(luò)掌握各方動(dòng)態(tài)，了解公共事務(wù)、參政議政、反映自己的意見(jiàn)和愿望，媒體將政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的各種問(wèn)題公之于眾，以公眾輿論的形式，代表民眾與行政、立法、司法等國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、對(duì)話，可以督促國(guó)家機(jī)關(guān)切實(shí)兌現(xiàn)為公民服務(wù)、尊重和保障公民權(quán)利的承諾，對(duì)國(guó)家公職人員進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，對(duì)公職人員的腐敗行為進(jìn)行揭露、譴責(zé)和控訴，對(duì)關(guān)涉國(guó)計(jì)民生的公共事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)行監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)公眾與政府之間的良性互動(dòng)。
一些官員對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)仍采取堵、蓋、封方法，不符合互聯(lián)網(wǎng)政治要求
沈?qū)毾橹赋觯I(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)政治發(fā)展的要求，要有新的思維，要?jiǎng)?chuàng)新工作模式。最重要的，是要敢于增加透明度，直面群眾。有些領(lǐng)導(dǎo)者不習(xí)慣于面對(duì)面地同公眾討論問(wèn)題，仍強(qiáng)調(diào)通過(guò)所謂正常渠道提意見(jiàn)。他們習(xí)慣于暗箱操作，對(duì)講透明度很不習(xí)慣，甚至有一種恐懼心理，動(dòng)輒采取簡(jiǎn)單的堵、蓋、封等手段，這是民主意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。
沈?qū)毾橐舱J(rèn)為，對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)政治應(yīng)當(dāng)理性。在中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)政治還處在起步階段，特別是在廣大農(nóng)村，上網(wǎng)的人還不很多。所以，有人提出疑問(wèn)，互聯(lián)網(wǎng)上的民意，究竟在多大程度上公平地反映了民眾的呼聲。這無(wú)疑是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。
但總的來(lái)看，在中國(guó)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)政治還是新事物，也是一種挑戰(zhàn)。中共中央對(duì)此極為重視，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于接受網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)，從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治目標(biāo)的高度，因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)政治的健康發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)政治的發(fā)展，是信息時(shí)代的必然趨勢(shì)。我們要主動(dòng)順應(yīng)這個(gè)歷史潮流，掌握主動(dòng)，把互聯(lián)網(wǎng)政治作為社會(huì)主義民主政治的新形式來(lái)倡導(dǎo)，使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的有機(jī)組成部分。
信息技術(shù)革命的深入不僅不會(huì)削弱國(guó)家的權(quán)威，反而會(huì)加強(qiáng)國(guó)家的權(quán)威
有人擔(dān)心，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)會(huì)削弱國(guó)家的權(quán)威，甚至?xí)绊懻蔚姆�(wěn)定。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員黨國(guó)英認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不正確的。
黨國(guó)英指出，信息技術(shù)本身不會(huì)顛覆什么，相反，它可以為社會(huì)建立一種妥協(xié)對(duì)話機(jī)制提供一種好的技術(shù)手段。借助信息技術(shù)革命，大眾自然可以得到好處，而國(guó)家也獲得了新的技術(shù)資源。有了網(wǎng)絡(luò)，人們的抱怨或不滿情緒可以得到緩慢釋放，傳統(tǒng)權(quán)威方面也可以未雨綢繆，通過(guò)有序的工作來(lái)化解公眾情緒，而不至于因?yàn)樾畔⒉煌ǎ研∈伦兂纱笫隆＿@樣可以提高社會(huì)穩(wěn)定的程度，減少突發(fā)事件爆發(fā)的可能性
所以，由此看來(lái)，信息技術(shù)革命的深入不僅不會(huì)削弱國(guó)家的權(quán)威，反而會(huì)加強(qiáng)國(guó)家的權(quán)威，使國(guó)家權(quán)威運(yùn)行得更加合理和有效。
