八國集團(tuán)首腦會議(八國峰會)今天在德國北部海濱小城海利根達(dá)姆召開。與會領(lǐng)導(dǎo)人將討論氣候變化、能源安全、投資自由化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及非洲發(fā)展等一系列全球問題，并將與包括中國在內(nèi)的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話。
上海復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長任曉表示，中國等發(fā)展中國家加入到同八國集團(tuán)對話機(jī)制中來，在一定程度上改變了八國峰會逐漸流于形式的狀況，而且，由于中國國力的發(fā)展，峰會的許多議題也越來越同中國有關(guān)。
峰會很多議題與中國有關(guān)
英國媒體5日報道稱，八國峰會的一些令國際社會關(guān)注的重要議題都或多或少與中國有關(guān)，例如全球變暖問題，中國的貿(mào)易順差甚至包括中國近日來起伏跌宕的股市。但報道稱，由于中國不是八國集團(tuán)成員，所以八國領(lǐng)導(dǎo)人還不會對中國施加太大的壓力，而且中國也不大可能主動做出讓步。德國外交事務(wù)委員會的一名中國問題專家說：“我不認(rèn)為中國會有一個開放的反應(yīng)———他們自然會非常小心，盡量不做出任何會使中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)或者國內(nèi)穩(wěn)定受損的舉動。”
實際上，對于中國參加八國峰會“對話會議”，越來越多的國家都給予了高度關(guān)注，并希望中國的參與能起到積極作用。對此，中國外交部部長助理崔天凱4日在介紹胡錦濤主席行程時表示，今年是中國國家主席第四次出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議，可以說，中國與八國集團(tuán)的對話與交流近幾年來在不斷加深。在峰會之前，中國還與八國在財政、金融、能源、衛(wèi)生等領(lǐng)域舉行了一系列部長級對話。從長遠(yuǎn)看，加強(qiáng)中國與八國集團(tuán)的對話與合作，符合雙方的利益。
但八國集團(tuán)也不會在一些重大問題上放過向中國“發(fā)出聲音”的機(jī)會，例如全球氣候變化問題。作為世界第二大溫室氣體排放國，中國自然會吸引來自各方的注意。對于八國可能在氣候問題上拿中國“說事兒”，有分析人士指出，目前連西方國家都對全球變暖問題不能達(dá)成協(xié)議，在這種情況下，中國“深度介入”的可能性不大。
任曉表示：“氣候變化問題是今年八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會的突出議題之一，胡錦濤主席將借此機(jī)會就氣候變化問題進(jìn)一步闡述中國的看法和主張，值得關(guān)注。”
中國將積極闡述自己立場
任曉表示：“八國可能會借峰會向中國提出一些敏感話題，但反過來說，峰會也是中國闡釋自己立場的機(jī)會，雖不能說中國是有備而來，但中國肯定會在八國峰會的舞臺上表現(xiàn)得越來越自信。”
如在氣候問題上，中國在6月4日發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，說明中國是在以認(rèn)真和負(fù)責(zé)任的態(tài)度面對和解決這一問題的。反觀美國，布什5月31日推出的應(yīng)對氣候變化“長期戰(zhàn)略”，在溫室氣體減排標(biāo)準(zhǔn)上只字未提，被國際輿論普遍批評為“踢皮球”和“緩兵之計”。
在峰會的另一重要議題“對非洲援助”問題上，中國也將會積極闡述自己立場。中國外交部部長助理崔天凱在介紹情況時說，中國、印度、巴西、南非、墨西哥五國在出席完對話會后，將同尼日利亞、埃及、阿爾及利亞、加納、塞內(nèi)加爾等非洲國家以及聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織、國際能源署等國際組織一道出席午餐會。
據(jù)介紹，胡錦濤主席將會出席6月8日舉行的對話會和午餐會，并發(fā)表講話，介紹中國對當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)政治形勢的看法，針對國際發(fā)展領(lǐng)域重大問題包括氣候變化等對話會議題表明中方立場和主張。中國國際問題研究所的陳須隆博士稱：“看中國如何協(xié)調(diào)南方和北方國家之間的關(guān)系，以及如何發(fā)揮橋梁作用也將是本次峰會的看點之一。”
此外，一些國際熱點問題由于其重要性，也可能會在會上有所反映，如伊朗核問題、蘇丹達(dá)爾富爾問題和科索沃問題等。
中國不太會加入八國集團(tuán)
任曉向記者表示：“八國峰會發(fā)展到上世紀(jì)九十年代時，已經(jīng)表現(xiàn)出流于形式和務(wù)虛的現(xiàn)象，這也是最初的西方七國為什么要在1997年將俄羅斯吸收進(jìn)來，并在4年前提出舉行八國集團(tuán)同發(fā)展中國家對話會的原因。其用意，一是由于世界上許多事務(wù)已經(jīng)不能再由七個工業(yè)化國家說了算；二是由于，這些全球性事務(wù)需要如中國這樣的重要發(fā)展中國家來參與，而發(fā)達(dá)國家又可以借機(jī)向發(fā)展中國家提出一些要求。”
他還認(rèn)為，中國等國的參與，在一定程度上為八國峰會注入了新意。去年在俄羅斯圣彼得堡舉行的八國峰會及同發(fā)展中國家對話會上，就有媒體指出，中國、印度等發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人與會，同八國領(lǐng)導(dǎo)人就世界大事進(jìn)行探討，更加明確地為這個發(fā)達(dá)國家的年度聚會賦予了大國特色，因為“8人討論60億人大事”的模式已難以發(fā)揮有效作用，要解決世界性難題，必須從“富國決策”轉(zhuǎn)換到“大國合作”，而中國就是這樣的大國之一。
但在中國是否加入八國集團(tuán)問題上，一度十分流行的中國加入說近來已開始變得失去聲音。任曉說：“一是由于八國集團(tuán)從來就沒有正式提出過邀請中國加入，其內(nèi)部也有分歧，當(dāng)然中國也不會主動提出；二是，中國始終還是一個發(fā)展中國家，如果加入了被視為發(fā)達(dá)國家俱樂部的八國集團(tuán)，不僅不符合自己的身份，還可能會在處理同其他發(fā)展中國家關(guān)系上帶來不便。”
適度參與，發(fā)揮建設(shè)性作用，也許是中國在八國峰會上最好的立場。 (田輝)
