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在中國(guó)南方的邊境省份上，今天仍然可以看見(jiàn)一些特殊的人、特殊的村莊，人們?nèi)粤?xí)慣地稱呼他們?yōu)椤半y民”、“難民村”。1978年至上世紀(jì)80年代初期，因?yàn)橹性綉?zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生的20余萬(wàn)名越南難民潮水般涌入中國(guó)邊境，開(kāi)始了在他們看來(lái)前途未卜的生活。
當(dāng)年，中國(guó)以寬廣的胸懷接納了他們，而這些至今已在中國(guó)生活了近30年的群體，有的人將生命的小舟永遠(yuǎn)地停在了異鄉(xiāng)，有的人則已成為中越邊貿(mào)的中流砥柱。
近三十年的時(shí)間過(guò)去了，當(dāng)年來(lái)到中國(guó)的難民，大都已經(jīng)在中國(guó)繁衍了后代，兒孫滿堂。而這三十年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種新生變化亦紛至沓來(lái)。種種喧囂和熱鬧的背后，不僅考驗(yàn)著土生土長(zhǎng)的中國(guó)人，那些僑難民的生活也隨之發(fā)生著翻天覆地的變化。
吳祖致：解放軍幫我們安家落戶
30年前，因?yàn)閾碛兄袊?guó)血統(tǒng)，不到12歲的吳權(quán)佑與父母姐妹一道，在中越?jīng)_突中成為難民，被迫返回中國(guó)。
吳權(quán)佑的父親吳祖致當(dāng)時(shí)曾一度為家庭生存狀態(tài)擔(dān)憂。“由于時(shí)間緊迫，越南當(dāng)?shù)卣那卜盗钕聛?lái)后，很多財(cái)產(chǎn)來(lái)不及變賣，大部分土地只能交給遠(yuǎn)房的越南親戚耕作，能夠隨身攜帶的只有少量的金銀首飾，以及后來(lái)根本不值錢的越南偽幣。”吳祖致對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》回憶道。
土地在哪里，謀生的途徑在哪里？這些都是當(dāng)時(shí)困擾越南歸難僑最大的問(wèn)題。
然而，事實(shí)上這一切都沒(méi)有成為他們的生活障礙。在踏上幾代人都已略顯生疏的中國(guó)土地后，吳祖致一家像其他難民一樣，很快得到了政府和僑辦的通知：被安置到距離南寧市中心37公里的隆安縣浪灣華僑農(nóng)場(chǎng)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并完全享受城市職工待遇。
吳祖致回憶起當(dāng)時(shí)的狀況仍非常感慨：“最初我們住的還是聯(lián)合國(guó)難民署提供的臨時(shí)救援帳篷，短短1個(gè)多月時(shí)間，這些帳篷就被平房取代了，當(dāng)?shù)貨](méi)有飲水設(shè)施，是解放軍連續(xù)奮戰(zhàn)幾個(gè)晝夜，為我們打好了井，隨后還建好了水塔，所有的飲水問(wèn)題就全部解決了�！�
更為重要的是，糧食問(wèn)題尚未解決之前，在農(nóng)場(chǎng)工作的難民全部享受城市職工的糧食戶口政策。吳祖致的定量是20公斤大米，吳權(quán)佑是12公斤。此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，難民們享受著許多農(nóng)民夢(mèng)寐以求的糧食定量供應(yīng)政策。
吳培良：期待更多致富機(jī)會(huì)
20多年前，懷著忐忑不安的心情來(lái)到這片土地上的越南難民終于得以在此安定地居住下來(lái)，在中國(guó)的多方努力下，他們得以安居樂(lè)業(yè)，并進(jìn)一步謀求更多的致富機(jī)會(huì)。他們不僅與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)融為一體，也在根據(jù)各自的情況尋找著不同的生財(cái)之道。吳權(quán)佑今年42歲了，他如今已是廣西國(guó)營(yíng)浪灣華僑農(nóng)場(chǎng)的一名中方談判代表的翻譯。5月中旬正值中越邊境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的旺季，幾天來(lái)，他操著熟練的越南話和中文，正在為出口到越南廣寧省的30多萬(wàn)株木薯種苗項(xiàng)目工作著。
難民們的生產(chǎn)生活和致富之路也離不開(kāi)國(guó)家關(guān)系變化的大環(huán)境。
隨著2006年《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》生效，廣西北海市僑港鎮(zhèn)的漁民面臨著減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的壓力。而開(kāi)展近海養(yǎng)殖的辦法，是很多難民解決減船轉(zhuǎn)產(chǎn)之后面臨生活問(wèn)題的主要生產(chǎn)方式。
僑民吳培良就是成功轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁民。2003年，他把本想購(gòu)買新船的錢投入到近海養(yǎng)殖生蠔上。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在3年多時(shí)間里，他養(yǎng)殖的生蠔年收入超過(guò)30萬(wàn)元。在吳培良的帶領(lǐng)下，越來(lái)越多的難民開(kāi)始學(xué)習(xí)怎樣利用近海豐富的海洋資源實(shí)現(xiàn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的目標(biāo)。
休閑旅游漁業(yè)也是僑港漁民增收的新途徑。北海愛(ài)浪休閑漁業(yè)旅游有限公司和僑港鎮(zhèn)發(fā)展休閑漁業(yè)旅游項(xiàng)目，2004年以來(lái)，把捕撈漁船改為休閑漁業(yè)旅游漁船已經(jīng)有20多艘，40多戶漁家逐年向前來(lái)北海旅游的游客提供“休閑漁業(yè)”的旅游項(xiàng)目，旅游內(nèi)容包括：拖網(wǎng)捕魚、海上觀景、海上垂釣，捕獲魚蝦歸客人所有、與漁民一起分享原汁原味的生猛海鮮、返航中聆聽(tīng)船老大講述大海的神奇?zhèn)髡f(shuō)……這既解決了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題，又為北海增加了特色旅游項(xiàng)目。
“如果休閑漁業(yè)能夠與日益興盛的越南下龍灣旅游航線結(jié)合起來(lái)，肯定能給我們帶來(lái)更多的致富機(jī)會(huì)�！庇胁簧儆H戚在越南胡志明市的莫甘寧說(shuō)。
走進(jìn)中國(guó)最富裕的“難民區(qū)”
這個(gè)陸地面積只有0.7平方公里的小鎮(zhèn)，當(dāng)年是全國(guó)最大的難民集中安置點(diǎn)
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者何豐倫發(fā)自南寧 越南帽、越南菜、越南衣服、越南街……“五一”黃金周之后，走進(jìn)廣西北海市僑港鎮(zhèn)，幾乎隨處可見(jiàn)帶有越南風(fēng)情的建筑、服飾、菜肴。
這里是中國(guó)安置越南歸難僑人數(shù)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)在人均年收入超過(guò)4000元人民幣，被聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)官員認(rèn)為是中國(guó)最富裕的“難民區(qū)”。
90%人口為歸難僑
僑港鎮(zhèn)位于北海市銀海區(qū)的南邊嶺海灣，距北海市區(qū)7公里，是廣西唯一以安置歸僑為主的鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域。這個(gè)陸地面積只有0.7平方公里的小鎮(zhèn)，30年前曾是全國(guó)最大的難民集中安置點(diǎn)，現(xiàn)在近1.73萬(wàn)人口中，歸僑難民和僑眷占90%以上，主要產(chǎn)業(yè)以海洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)為主。
在僑港鎮(zhèn)采訪時(shí)，記者遇見(jiàn)了40歲出頭的當(dāng)?shù)鼐用衽硇艂�，他擁有一家年產(chǎn)值超百萬(wàn)元的海鮮加工廠。在上世紀(jì)70年代，他作為難僑回到祖國(guó)的時(shí)候，還是一個(gè)不諳世事的少年。
僑港鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)是近海捕撈，差不多每戶人家都有船，一家有好幾條船的也大有人在。
走進(jìn)僑港鎮(zhèn)漁民家庭，聊起20多年前海上作業(yè)的情景，中年以上的歸難僑都忘不了：剛回到北海的時(shí)候，他們每天只能在近海靠為數(shù)不多小船捕捉近海魚蝦謀生。曾經(jīng)擔(dān)任僑港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的歸僑周玉富告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：“我們跟父親們一塊來(lái)到僑港的時(shí)候，唯一的生產(chǎn)和生活用具就是500多條小木帆船。”
為安置好歸難僑，中國(guó)政府為僑港鎮(zhèn)的歸難僑下?lián)芰?900萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和大批物資，為他們建造了漁港、漁船、住宅、醫(yī)院、學(xué)校、文化活動(dòng)中心等生產(chǎn)、生活和文化教育設(shè)施。聯(lián)合國(guó)難民署也曾于上世紀(jì)80年代先后提供700多萬(wàn)美元的援助。
小鎮(zhèn)人開(kāi)始賺大錢
隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，僑港鎮(zhèn)的歸難僑們提出“造大船、闖遠(yuǎn)洋、賺大錢”的產(chǎn)業(yè)思路，當(dāng)?shù)貪O業(yè)從近海捕撈逐漸轉(zhuǎn)向外海發(fā)展。
老難僑簡(jiǎn)蘋房的捕魚“家當(dāng)”十分典型地反映了僑港鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“三級(jí)跳”：1980年，政府扶持下，他貸款800多元買下了一艘舊的小艇出海捕魚，1984年，用出海捕魚的錢買回了機(jī)帆船，到1999年已擁有兩艘價(jià)值100多萬(wàn)元的大船。如今，已經(jīng)擁有4艘大船的簡(jiǎn)蘋房，還想通過(guò)多種方式融資，實(shí)現(xiàn)自己開(kāi)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的夢(mèng)想。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)僑務(wù)辦公室介紹，目前小小的僑港鎮(zhèn)共有九大漁業(yè)生產(chǎn)公司，固定資產(chǎn)達(dá)8億多元，有大小機(jī)動(dòng)漁輪860艘。2006年全鎮(zhèn)捕魚量14萬(wàn)噸，產(chǎn)值4.1億元，分別是1980年的62倍和127倍。（記者 何豐倫）
