中新網5月22日電 本周的《瞭望》新聞周刊刊文介紹中國海監隊伍的建設情況。據報道,目前,中國海監船舶、飛機已具備在巡航執法中對赤潮、溢油、海冰等海上目標實施監測的能力,巡航范圍覆蓋中國全部管轄海域。
中國海監總隊副總隊長米國中介紹說。目前,11個沿海省全部建立了海監總隊,中國海監已有包括海區在內的14個總隊、77個支隊、187個大隊,總人數近7000人。全國設立專職海監機構的比例已達90%,并全部設置了專職海監人員。海監隊伍中,絕大多數接受過專業培訓,持有執法監察證的已有4500余人。從儀表、技能到作風的專項軍事素質培訓,使今天的中國海監成為具備“統一、規范、嚴格”優良品質的威武文明之師。
據悉,海監隊伍一體化、系統化的建設在今后還將進一步推進。在今后幾年內,內設專職海監機構和專職海監人員的比例將達到100%,此外,還將加強海監文化建設和相關培訓與訓練,完善執法監察獎懲機制。
針對在海洋維權執法過程中的調查取證難點,中國海監開展了海陸空全方位建設。國家投入十多億元專項經費用于海監船舶、飛機建造,為加強實時監控和調查取證能力,還先后購置安裝了多套先進的機載取證設備。特別是2005年投入使用的3000噸級海監船,其綜合性能已經達到國際先進水平。國際先進航空遙感設備、部分深海測量裝備和遠距離監視監測執法設備也將陸續被采用。
為適應海上應急事件處置的需要,中國海監建立了海上應急指揮系統,主要任務是有效應對海上溢油事故和國家海洋權益方面的突發事件。應急指揮中心設在中國海監總隊,擁有具備先進信息傳輸和數據處理功能的硬件平臺,能夠為遠程決策提供可靠技術支撐。目前,已經建立起了比較完善的勘探開發溢油應急響應執行程序和海上維權執法工作應急機制,調查取證技術支撐體系也在不斷完善。幾年來,中國海監應急執法機制已經在國內幾次重大的溢油事故、以及中日東海油氣資源爭端海域維權執法等諸多重大事件中發揮了積極作用。(吳亮 吳丹)