山西百萬(wàn)元重獎(jiǎng)環(huán)保功臣的新聞一公布就掀起軒然大波。
不少人質(zhì)疑：官員治理環(huán)境是本職工作，為什么要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)？為什么處罰的時(shí)候只處罰二三把手，獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候卻獎(jiǎng)勵(lì)“一把手”？甚至，國(guó)家人事部公務(wù)員制度研究室主任也發(fā)表意見，反對(duì)重獎(jiǎng)公務(wù)員。
其實(shí)，這是一條一見報(bào)就被誤讀的新聞。
山西省環(huán)保局有關(guān)官員在接受記者采訪時(shí)稱，他們從未說(shuō)將給環(huán)保摘“黑帽子”的行政“一把手”個(gè)人百萬(wàn)元重獎(jiǎng)，更沒(méi)有說(shuō)某位市長(zhǎng)已獲百萬(wàn)元大獎(jiǎng)。
今年3月，山西省環(huán)保局局長(zhǎng)劉向東向省政府提議，對(duì)環(huán)境質(zhì)量明顯改善的城市進(jìn)行重獎(jiǎng)。于幼軍省長(zhǎng)表示同意，并建議要將獎(jiǎng)金落實(shí)在相關(guān)個(gè)人頭上。這里的“個(gè)人”包括“一把手”，也有普通的公務(wù)員，甚至包括企業(yè)家和普通工人。
據(jù)介紹，山西省環(huán)保局和省財(cái)政廳聯(lián)合草擬的獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象將以個(gè)人為主，主要為各環(huán)保重點(diǎn)城市的地市、縣(市、區(qū))政府的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，重點(diǎn)城市中對(duì)改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。
對(duì)于為什么要獎(jiǎng)勵(lì)“一把手”，山西省省長(zhǎng)于幼軍近日在“第二屆網(wǎng)絡(luò)媒體山西行”記者招待會(huì)上回應(yīng)說(shuō)，山西的環(huán)境污染是比較嚴(yán)重的，治理污染的各項(xiàng)措施將逐步推開，獎(jiǎng)懲是其中的一個(gè)措施。處罰、獎(jiǎng)勵(lì)都很明確，并不是處罰副職，獎(jiǎng)勵(lì)一把手，在煤礦方面獎(jiǎng)懲體現(xiàn)的更明顯，區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，正職的都已經(jīng)撤職了好幾個(gè)。
于幼軍指出，環(huán)境治理是一個(gè)最艱難、最繁重的工作。現(xiàn)階段，治理污染、炸煙囪、關(guān)閉污染企業(yè)等工作，很多都是市委書記、市長(zhǎng)、縣委書記、縣長(zhǎng)到第一線帶著執(zhí)法隊(duì)在干，他們?cè)诘谝痪�操作、執(zhí)行的難度和阻力可想而知，甚至還要冒著個(gè)人生命危險(xiǎn)，已經(jīng)有在執(zhí)法過(guò)程中被打的情況，所以環(huán)保工作抓好了，給他們重獎(jiǎng)也是應(yīng)該的。
根據(jù)山西省環(huán)保局和省財(cái)政廳草擬的獎(jiǎng)勵(lì)辦法：列入國(guó)家考核的，退出全國(guó)污染最嚴(yán)重城市前5名的獎(jiǎng)100萬(wàn)元，位次前移10位的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；山西省考核的11個(gè)重點(diǎn)城市及縣(市、區(qū))，退出全省污染最嚴(yán)重城市前5名的獎(jiǎng)100萬(wàn)元，位次前移10位的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
目前，山西有太原、大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、臨汾5個(gè)城市列入國(guó)家環(huán)保總局監(jiān)控的113個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣綜合污染指數(shù)排名。在去年的排名中，臨汾市由過(guò)去的全國(guó)倒數(shù)第一變?yōu)榈箶?shù)第二，甩掉了全國(guó)污染倒數(shù)第一的“黑帽子”；陽(yáng)泉市由倒數(shù)第二前移為倒數(shù)第八。根據(jù)這項(xiàng)草擬的規(guī)定，陽(yáng)泉市將成為第一個(gè)獲得百萬(wàn)元環(huán)保大獎(jiǎng)的城市。山西省省長(zhǎng)于幼軍也在多個(gè)場(chǎng)合表示，要重獎(jiǎng)陽(yáng)泉市100萬(wàn)元。
不過(guò)，陽(yáng)泉市目前還沒(méi)有拿到這筆獎(jiǎng)金。“獎(jiǎng)勵(lì)辦法尚未正式出臺(tái)，該辦法要經(jīng)山西省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)才能公布。”山西省環(huán)保局官員稱，“當(dāng)然，陽(yáng)泉市拿這100萬(wàn)元是板上釘釘?shù)氖拢瑸榄h(huán)保作出貢獻(xiàn)的‘個(gè)人’將分享這筆獎(jiǎng)金。”(高山）
