“和平使命—2007”上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習軍事組專家第四輪磋商，5月18日在中國烏魯木齊市圓滿結束。經過4天夜以繼日的工作，六國軍事專家在演習的關鍵問題上達成廣泛共識，即將于今年8月舉行的“和平使命—2007”聯合反恐軍演的企圖立案、總體實施計劃、實兵演練方案和相關保障等漸漸浮出水面。

　　那么，“和平使命—2007”將向世界傳遞出什么樣的信息？以下四個方面是觀察此次演習不可或缺的角度。

　　上合組織六國均派軍隊參加的首次多國聯合軍演

　　上合組織是中國、俄羅斯以及中亞國家在本地區倡導和樹立新安全觀、建構新型區域合作模式的成功實踐。經過6年的共同努力和探索，上合組織在各領域的互利合作不斷擴大和加深，防務安全合作內涵也不斷豐富和拓展，并越來越具有務實性內容。2002年，中國首次與外軍——吉爾吉斯軍隊舉行聯合軍事演習，2003年上合組織在中國和哈薩克斯坦首次舉行聯合軍事演習，2005年中俄兩國首次舉行成建制、大規模的“和平使命—2005”聯合軍事演習，2006年中國軍隊的一個建制連首次跨出國境與塔吉克斯坦舉行聯合軍事演習。“和平使命—2007”將是上合組織全體成員國都派軍隊參加的、規模最大、投入兵力最多的一次聯合反恐演習。這些演習表明，上合組織的安全合作已不再局限于區域內部的裁軍和邊界等問題，而是以更廣闊的視野，審視如何應對傳統和非傳統安全的威脅與挑戰。同時，這些演習本身也反映出六國間存在共同戰略利益的認同。打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力這三股勢力，維護本地區的安全穩定，促進本地區的發展與繁榮，是上合組織重要的共同戰略利益。上合組織成員國面積占歐亞大陸的3／5，人口占世界的1／4，這一地區的穩定繁榮對世界的和平穩定具有重要的意義。“和平使命—2007”聯合反恐軍演符合該地區人民的利益，符合世界人民的反恐愿望，符合當今世界求和平、謀發展、促合作的大勢。這是觀察此次聯合反恐演習的大背景。

　　俄羅斯“中國年”的重要活動內容

　　作為上合組織重要成員的中國和俄羅斯，近年來兩國戰略協作伙伴關系不斷深入發展，實現了政治上互信、經濟上互動、文化上互鑒、軍事上合作。俄羅斯駐華大使拉佐夫曾透露，去年俄派出500多個正式代表團來中國訪問，其中140個代表團都是副部級以上的團。而在中國的“俄羅斯年”共舉辦了300多項活動，中方參加人數超過50萬人，觀眾達幾億人，使中俄“世代友好”的和平思想更加深入人心。中俄兩國關系達到了“歷史最高水平”。從軍事領域看，1997年開始，中俄兩軍就建立了總參謀部之間的年度定期戰略磋商機制，至今已舉行10輪磋商。“和平使命—2005”中俄聯合軍演，更是加深了中俄兩國軍隊之間的友好合作關系，給人們留下了深刻的印象。今年在俄羅斯舉行的“中國年”活動，世人自然有更多的期盼。包括“和平使命—2007”聯合軍演、海軍編隊出訪俄羅斯以及“八一”跳傘表演等軍事領域的交流活動，將使俄羅斯的“中國年”異彩紛呈。如果說“和平使命—2005”是中俄兩軍友好合作成果的一次集中體現，那么，“和平使命—2007”將把中俄兩國兩軍友好合作關系推向又一個新的高度。

　　對六國軍隊現代化建設將產生深遠影響

　　軍事演習是最接近實戰的訓練。聯合軍事演習對于上合組織六國軍隊的現代化建設將產生深遠的影響。眾所周知，俄羅斯軍隊是一支訓練有素的軍隊，具有深厚的軍事理論、較高的訓練水平、作戰能力和豐富的反恐作戰經驗，這些年的軍事改革使其戰斗力大大提高。哈、吉、塔、烏等四國軍隊，是繼承和保留了蘇軍的優良傳統、近幾年不斷改革創新的軍隊。改革開放20多年來，中國軍隊在現代化建設方面取得了輝煌成就。今天，為了共同應對新威脅、新挑戰，六國軍隊以“互信、互利、平等、協商，尊重多樣文明，謀求共同發展”的“上海精神”為指引，在反恐的旗幟下并肩攜手舉行軍事演習，將是一次相互學習、取長補短的重要機會，對于提高六國軍隊的作戰能力和訓練水平、推動軍隊現代化建設都是非常有益的。六國軍事專家組的前四輪磋商，已經充分展示了各國戰略戰役指揮機關厚重的知識積淀，豐富的實踐經驗、開闊的戰略視野、良好的戰役素養以及崇高的職業精神。上合組織成員國軍隊之間友好合作關系來之不易，是一筆寶貴的戰略資源，應該無比地珍惜它。

　　打擊恐怖主義維護世界和平是中國軍隊的重要使命

　　當今世界已今非昔比，世界聯系越來越緊密，人類共存性日益突出。關起門來搞建設是沒有出路的。我國改革開放，就是要融入世界、發展自己，這也是我軍今后的發展方向。近年來，中國人民解放軍積極參加各類國際性的反恐演習，在國際軍事舞臺上頻頻亮相。2002年以來，我軍先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上合組織成員國舉行了雙邊或多邊的陸地反恐演習，與巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行了雙邊的陸地演習或海上聯合搜救演習，還與英國、法國、澳大利亞、美國等國家舉行了海上搜救演習。這些演習對于遏制和打擊恐怖主義都起到了重要作用，符合我國堅持走和平發展道路和防御性的國防政策，是履行新世紀新階段我軍歷史使命的重要體現。正如參加本次磋商的塔吉克斯坦軍事專家組組長、塔軍第一副總長兼作戰部長博博卡洛諾夫所說，中國軍隊是一支打擊恐怖主義的力量，是一支維護和平的力量，在維護本地區穩定與和平方面發揮著越來越重要的作用。國防部外事辦公室副主任錢利華透露，“和平使命—2007”聯合軍演以反恐為背景，其實兵演練方案充分反映了戰役的一般規律和反恐作戰的基本特點，體現了六國武裝力量在統一的戰略意圖和戰役指揮下的聯合行動，將是一次舉世矚目的演習。它將充分展示我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的威武之師和文明之師形象。(韋偉）