黨的十六大以來，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦和各地區(qū)各部門堅決貫徹中央的決策和部署，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，進一步加大工作力度，糾風(fēng)工作不斷取得新成效，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。

　　“去民之患，如除腹心之疾”

　　從1990年成立國務(wù)院糾風(fēng)辦至今，糾風(fēng)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的影響和作用越來越大。2004年1月，在中央紀(jì)委第三次全會上，糾風(fēng)工作由“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)”改為“糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”。這充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念、充分體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的要求，使糾風(fēng)工作更加全方位地關(guān)注民生、體察民情、反映民意。

　　胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第三次全會上，明確要求把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉的重點。在中央紀(jì)委第六次、七次全會上，胡總書記又連續(xù)兩年提出，要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點。

　　溫家寶總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上，明確指出了損害群眾利益的八種表現(xiàn)形式，強調(diào)要堅決予以糾正。其后，溫總理多次強調(diào)，“去民之患，如除腹心之疾”。今年，又專門對糾風(fēng)工作作出批示：糾正不正之風(fēng)，關(guān)鍵在建立制度。國務(wù)院各部門要帶頭。

　　吳官正同志多次指出，既要切實糾正不正之風(fēng)，又要重視解決苗頭性、傾向性問題。今年全國糾風(fēng)工作會議召開之際，吳官正同志向會議致信：糾風(fēng)工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)反腐倡廉工作全局，事關(guān)人民群眾切身利益。

　　黨的十六大以來，糾風(fēng)工作作為經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，被擺在了更加突出的位置上。中央從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，推出了一系列改革措施和政策制度：

　　2006年，全國免除農(nóng)業(yè)稅，這個長達2600年的古老稅種從此退出我國歷史舞臺，減輕農(nóng)民負擔(dān)工作由此躍上一個新臺階；

　　2007年，春季開學(xué)起，農(nóng)村地區(qū)1.5億名義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費，并繼續(xù)堅持對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費政策，這是中央堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、從根本上解決教育亂收費問題的重要舉措；

　　2007年，中央提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū))。

　　……

　　與此同時，各地區(qū)各部門從實際出發(fā)，改革體制、完善機制、創(chuàng)新制度，著力從源頭上防治不正之風(fēng)。

　　“絕不能碰‘損害群眾利益’這根‘高壓線’”

　　雖已過去將近兩年，仍有許多人記得發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市的“天價醫(yī)藥費”事件：哈醫(yī)大二院在救治患者期間，違反規(guī)定亂收費、偽造和大量涂改醫(yī)書，亂收費達20.7萬余元，占收費總額138.9萬元的14.9%。

　　絕不允許不正之風(fēng)損害群眾利益！中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、衛(wèi)生部、黑龍江省紀(jì)委迅速組成聯(lián)合調(diào)查組，對該院問題進行立案調(diào)查，作出了嚴肅處理。

　　“天價”的亂收費要查，只有1元錢的亂收費，也要查到底！遼寧省大洼縣新立鎮(zhèn)10所小學(xué)的校長，就因為向每個學(xué)生收取1元錢用于印制“學(xué)生素質(zhì)教育評價表”，受到黨紀(jì)處分。

　　幾年來，國務(wù)院糾風(fēng)辦和各級糾風(fēng)部門始終把查辦案件作為推動糾風(fēng)工作的有力抓手，不斷加大監(jiān)督檢查力度，對典型案件嚴肅查處，對部分影響惡劣的案件公開曝光，形成了強大的震懾力。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和糾風(fēng)辦在糾風(fēng)專項治理工作中共查處違紀(jì)違法問題75萬多件，61812人受到處分。

　　“絕不能碰‘損害群眾利益’這根‘高壓線’。”“寧可少建幾棟大樓，少建幾個廣場，也不讓群眾對征地有意見，更不能拖欠農(nóng)民的征地補償費。”不止一位地方政府官員有過這樣的表述。

　　糾建并舉，管行業(yè)必須管行風(fēng)

　　“2006年7月21日，上海海關(guān)緝私局許貴松拒收紅包一個，金額3000元。‘處理情況’：個人當(dāng)場拒收，海關(guān)已向送紅包企業(yè)致函；‘核實情況’：屬實。”

　　“紅包”公布制度，是海關(guān)總署為加強系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項有力舉措。按照規(guī)定，關(guān)員要對“紅包”“一拒二退三上交”， 收了“紅包”不交的關(guān)員，將被嚴肅處理，撤職、辭退或開除。

　　損害群眾利益的不正之風(fēng)帶有普遍性和廣泛性，在集中力量開展專項治理，從嚴剎風(fēng)整紀(jì)的同時，必須堅持糾建并舉，標(biāo)本兼治，大力開展部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

　　“誰主管誰負責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”。可喜的是，按照黨中央、國務(wù)院的要求，在糾風(fēng)部門的組織協(xié)調(diào)下，這一原則被各級黨委政府、各部門各行業(yè)貫徹得越來越堅決，越來越徹底：

　　鐵道部、國土資源部、審計署等部門分別出臺了本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的行為規(guī)范，積極探索靠制度管人的長效機制；人事部通過建章立制，進一步明確舉辦培訓(xùn)班的程序和紀(jì)律，亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象基本得到遏制；海關(guān)、鐵道、人口計生、民政、廣電、旅游等部門針對存在的問題，主動接受群眾監(jiān)督，積極開展作風(fēng)整頓，取得了明顯效果……

  [1]  [2]  [下一頁]