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            安監總局通知進一步加強輸油氣管道安全運行監管
            2007年05月14日 10:18 來源:中國新聞網

              中新網5月14日電 國家安全監管總局日前發出通知,要求從五方面進一步加強輸油氣管道安全運行監督管理工作,加大輸油氣管道安全隱患排查工作力度,督促企業落實安全生產責任制。

              一、提高認識,認真落實《工作方案》確定的相關工作。石油、天然氣是國民經濟發展的基礎和支柱,是關系國計民生和國家安全的戰略性資源。各級安全監管部門要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識保障石油、天然氣生產設施安全的重大意義,增強緊迫感和責任感,認真履行職責;針對《工作方案》確定的工作任務、實施步驟、工作重點、工作目標等要求,認真分析本地區輸油氣管道生產運行的安全狀況,制定可操作性的工作方案,扎扎實實地做好輸油氣管道安全運行監管的各項工作。

              二、加大輸油氣管道安全隱患排查工作力度。針對管道占壓造成的安全隱患,各級安全監管部門要組織協調相關部門和企業,按照輕重緩急有計劃地予以清除,對危險程度較大的占壓物,如直接占壓的人員密集場所(學校、幼兒園、醫院、大型商店等)、居民樓和易燃易爆場所等建(構)筑設施,要加大檢查工作力度,并報請地方人民政府采取有效措施,集中力量,優先予以清除。對于部際聯席會議掛牌督辦涉及11個省、直轄市的50處危害嚴重輸油氣管道違章占壓物,各地要認真分析占壓原因,落實清理責任,并列出清理時間進度表,限期完成任務。

              三、督促企業落實安全生產責任制。各級安全監管部門要督促油氣田及輸油氣管道企業做到:一是認真貫徹執行有關安全生產的法律法規和標準,依法嚴格執行輸油氣管道建設工程項目安全設施"三同時"制度,加強對輸油氣管道安全隱患的排查和整改,尤其對投產時間長、占壓情況嚴重的管線要加強檢測,防止因泄漏引發事故;二是加大輸油氣管道安全保護新技術、新產品的研發應用力度;三是加強重要部位保護,加強對內部員工的教育管理,建立落實企業職工既要搞好生產、同時也要負責管道安全運行的"一崗雙責"制度,不斷提高自身安全防范能力;四是加強石油天然氣管道標志、警示標識的設置;五是要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》及有關標準編制和完善管道事故應急救援預案,使之更加具有針對性和可操作性,并在管道所在地的縣級以上安全監管部門備案,同時要與地方人民政府應急預案進行有效結合,定期進行管道事故應急救援的演練。

              四、要建立預防新發生占壓的工作機制。各級安全監管部門要與有關部門和企業加強協調溝通,建立情況通報和信息共享機制,避免在規劃和項目審批時出現新的占壓,形成新的安全隱患。要督促油氣田及輸油氣管道企業及時報告新發生占壓情況,提請地方人民政府和有關部門予以制止和清理,堅決杜絕前面清理后面惡意占壓管道問題的發生。同時,督促各油氣田及輸油氣管道企業加強與當地政府的溝通,及時將已建管道設施的有關資料和新建、改(擴)建管道設施規劃或計劃報送當地建設規劃部門或主管部門備案,以便于規劃部門合理規劃用地,創造良好的合作氛圍。

              五、各級安全監管部門要認真做好考核和總結工作。請按照部際聯席會議制定的工作方案和檢查考核標準,結合本地區有關規定和要求,對轄區內特別是重點整治地區工作情況進行檢查考核,做好"回頭看"、查死角工作,查漏補缺,鞏固整治成果。


             
            編輯:張磊】
             


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