核心提示：江蘇省將在全省公開選拔20位省管干部和省屬企業(yè)高級經(jīng)營管理人員，其中省司法廳副廳長1名、省建設(shè)廳副廳長1名等均標準要“非中共黨員”；共青團江蘇省委副書記1名等要求是女干部。這是江蘇第一次定向公選省管非中共黨員干部、女干部、年輕干部。
9個副廳(局)長、6個高校副校(院)長、5個省屬企業(yè)高管，這次全省公開選拔20位省管干部和省屬企業(yè)高級經(jīng)營管理人員的消息一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)各界高度關(guān)注。
就其中的熱點問題，快報記者采訪了江蘇省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人。
選拔程序
選手要連過七關(guān)才能“笑到最后”
從發(fā)布公告和簡章，到?jīng)Q定任用、聘用，這次公開選拔要經(jīng)過7道程序。而對參加選拔的人員而言，也同樣需要連過7關(guān)才能“笑到最后”，依次是：
報名(資格審查)———筆試———民主推薦———面試(駐點調(diào)研、結(jié)構(gòu)化面試)———組織考察———差額票決———公示(7天)———決定任用、聘用(試用期1年)。
省公選辦負責(zé)人表示，上述各程序中既有考查知識水平的筆試環(huán)節(jié)，又有考查實際能力的駐點調(diào)研、結(jié)構(gòu)化面試等環(huán)節(jié)；既強調(diào)知識和能力的競爭，又充分尊重民意；既充分體現(xiàn)民主公開、競爭擇優(yōu)，又始終堅持黨管干部原則。
試題將按崗位要求命制
根據(jù)程序規(guī)定，5月13日進行筆試。據(jù)悉，省公選辦將嚴格按照每個職位的崗位要求，命制筆試、面試試題，進行組織考察，深入考察參與競爭人員的思想政治素質(zhì)和適崗能力，努力實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
在這次的公選中，各個程序和環(huán)節(jié)基本上在此前的公開選拔和公推公選中都曾經(jīng)有所運用。省公選辦負責(zé)人表示，這次所確定的程序和規(guī)則，正是以往經(jīng)驗在反復(fù)推敲、認真研究后提煉與綜合后確定的。
江蘇已“公開選干”62人
四大創(chuàng)新
從“伯樂相馬”到“賽場選馬”，江蘇的干部人事制度改革不斷取得創(chuàng)新成果，不少方面走在全國前列。自2000年以來，省委先后三次組織了較大規(guī)模的公開選拔和公推公選，共選拔黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部62人。
每一次公開選拔，都有一些創(chuàng)新和亮點，從這些新特點、新變化可以看出，江蘇民主公開、競爭擇優(yōu)的干部人事制度改革正在循序漸進、逐步深入、不斷突破發(fā)展。而62位“千里馬”的脫穎而出，說明公開選拔已成江蘇“選干”的重要方式之一。
以下為前三次公開選拔概況：
2000年8月，江蘇省委在全省范圍內(nèi)公開選拔省級機關(guān)副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，2300多人報名，21名脫穎而出。
2004年9月，江蘇省組織公推公選22個職位省管領(lǐng)導(dǎo)干部，1174人報名，其中1152人通過資格審查。經(jīng)過兩輪民主推薦，駐點調(diào)研，演講答辯，組織考察和差額票決，21人勝出，1個崗位因無合適人選而空缺。
2005年11月22日，江蘇面向省內(nèi)外公開選拔20名領(lǐng)導(dǎo)干部。其中包括江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長等10個省管正職，還有10個省管單位副職，這在全省是第一次，此前公開選拔的基本上是省管副職及其以下領(lǐng)導(dǎo)干部。
首次定向公選非中共黨員干部、女干部、年輕干部
很多人發(fā)現(xiàn)，這次的選拔職位中有好幾個后面多了“括號”：例如省司法廳副廳長1名、省建設(shè)廳副廳長1名、省衛(wèi)生廳副廳長1名、省工商業(yè)聯(lián)合會副會長1名，后面均標注“非中共黨員”；共青團江蘇省委副書記2名、南京郵電大學(xué)副校長2名則要求其中女干部1名，省婦女聯(lián)合會副主席1名也要求是女干部。
據(jù)省公選辦負責(zé)人介紹，這是江蘇第一次定向公選省管非中共黨員干部、女干部、年輕干部。
當前，江蘇省各級人大、政府、政協(xié)中黨外人士占有相當?shù)谋壤刹亢湍贻p干部的配備也得到了加強，但與中央的要求、省委確定的目標和新形勢新任務(wù)的迫切需要相比，還存在一定的距離。這次定向選拔是一次新的嘗試，主要是考慮到社會上這方面人才資源分布較廣，比較適宜于通過公開選拔的方式，在更大的范圍內(nèi)把社會各界的優(yōu)秀人才選拔出來。
“民主推薦”重要性更加凸現(xiàn)
在各個環(huán)節(jié)中，民主推薦環(huán)節(jié)的重要性這次更加凸現(xiàn)。“這主要是為了更好地避免‘一張試卷定終身’的現(xiàn)象，讓更多的選手有競爭的機會。”省公選辦負責(zé)人稱，公開選拔既強調(diào)知識和能力的競爭，又充分尊重民意，對通過筆試的人員，將組織有關(guān)人員進行民主推薦。每個職位以筆試成績最高分、民主推薦最高得票數(shù)分別折為100分，按6：4的權(quán)重計分，每個職位取加權(quán)總分的前6名或前8名進入面試。
首次改為“姓氏筆畫”排名
以往，幾乎每一個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生一輪新的排名，公布進入下一輪的名單也是按照分數(shù)排列的，誰是第一名一目了然。然而，在這次公選公布名單時，排名方式不再與分數(shù)多少掛鉤，而是以姓氏筆畫為準。
“這種排名方式更加人性化。”省公選辦負責(zé)人表示，參加公開選拔的人員本來壓力就比較大，一輪接一輪的排序，會更加增添他們的壓力，特別是排在第一名的，可能會更加擔(dān)心和在意自己下一輪的發(fā)揮；排在后面的，則可能影響到自己的信心。“按照姓氏筆畫排名，大家只知道自己的分數(shù)，而不知道自己的排序，這樣可以打消顧慮，在每個環(huán)節(jié)都輕松上陣。”
首次將“組織考察”量化計分
在通過面試后，將由省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組對考察對象進行差額考察，按民主測評和德、能、勤、績、廉的考察結(jié)果計分。省公選辦負責(zé)人表示，組織考察這一程序在以前的選拔中也在使用，但并未計分。而這次則進行量化計分，考察結(jié)果將直接影響公選人員的成績。
選拔規(guī)范
選拔范圍限定省內(nèi)
這次的公開選拔范圍限定于省內(nèi)。省級機關(guān)副廳(局)長和省屬高等學(xué)校副校(院)長職位面向全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位、省屬企業(yè)和省委協(xié)管的中央企業(yè)(其中省外事辦公室副主任職位面向全省黨政機關(guān))選拔；省屬企業(yè)高級經(jīng)營管理者職位面向全省黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選拔。
紀委全程監(jiān)督考務(wù)工作
省公選辦負責(zé)人表示，整個公選過程中將及時通過媒體發(fā)布每一個階段的進展情況和群眾關(guān)心的其他信息，主動接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。為保證公選工作的公正性，省紀委的同志將對考務(wù)工作進行全程監(jiān)督。對公選工作中出現(xiàn)的違紀行為，干部群眾可以通過公選監(jiān)督電話(025—83392371)檢舉、申訴。
此次公選的報名時間從4月21日已經(jīng)開始。記者了解到，連續(xù)3天來，江蘇省委組織部的網(wǎng)站驟然升溫，很多人點擊了解報名要求和公選簡章。不過，從現(xiàn)行情況看，報名者大多很“低調(diào)”。據(jù)悉，這次公開選拔計劃用一個半月左右的時間完成。(詳情可點擊查詢。) (鄭春平)
