63歲的漿水中學(xué)教師劉常書，退休后放棄城里私立中學(xué)月薪3000元的返聘，回到老家邢臺(tái)縣將軍墓鎮(zhèn)南溝門村干起了“雜活”：設(shè)計(jì)花園、管護(hù)花草、管理圖書室、為參觀的游客作講解……“沒想到文明生態(tài)村創(chuàng)建讓家鄉(xiāng)變得如此美麗。”他說(shuō)，這讓他的心里充滿了希望，也充滿了投入其中的沖動(dòng)。
春潮在涌動(dòng)，希望在延伸。文明生態(tài)村創(chuàng)建熱潮，像熊熊火焰從壩上高原燒到太行腳下，從渤海之濱燃到南部平原。一場(chǎng)千百萬(wàn)農(nóng)民群眾廣泛參與、改變農(nóng)村落后生活環(huán)境的偉大創(chuàng)舉，正在燕趙大地展開。
創(chuàng)建的直接受益者正在自覺成為創(chuàng)建主力軍，為建設(shè)新農(nóng)村提供不竭的動(dòng)力源泉。
雖然集體經(jīng)濟(jì)薄弱，卻擋不住農(nóng)民創(chuàng)建文明生態(tài)村的熱情。涉縣常樂(lè)村村民在村黨支部書記王懷喜的帶領(lǐng)下，連續(xù)幾天利用傍晚和黎明前的時(shí)間，到村外的309國(guó)道兩側(cè)拆除臨建工地揀磚塊，鄉(xiāng)親們用這些揀來(lái)的廢棄物硬是壘起了300多米長(zhǎng)的漂亮花墻。為此，他們得到了縣里的資金獎(jiǎng)勵(lì)。“我們的動(dòng)力也來(lái)自于獎(jiǎng)勵(lì)，”王懷喜說(shuō)：“以前想改善環(huán)境總愁沒錢怕借債，這回縣里有獎(jiǎng)勵(lì)措施，只要干就能把錢補(bǔ)給我們，農(nóng)民的干勁兒一下子就足了。”
給農(nóng)民實(shí)惠，給農(nóng)民希望，就能激發(fā)農(nóng)民撼天動(dòng)地的力量。創(chuàng)建文明生態(tài)村，需要政府的大力支持，但是農(nóng)民才是真正的建設(shè)主體。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，涉縣沒有包攬一切，而是從縣財(cái)政中拿出近2000萬(wàn)元變補(bǔ)為獎(jiǎng)，實(shí)行"先干后補(bǔ)，早干早補(bǔ)，干好多補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)"的激勵(lì)政策，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼文明生態(tài)村創(chuàng)建成效明顯的鄉(xiāng)、村，在全縣形成一種你追我趕爭(zhēng)創(chuàng)建的氛圍。
充分尊重農(nóng)民意愿，傾聽農(nóng)民的心聲，才能真正還農(nóng)民主體地位，激發(fā)他們自主的奮斗精神。定州市前屯村多次召開黨員會(huì)和群眾代表會(huì)，讓黨員、百姓建言獻(xiàn)策，形成初步的創(chuàng)建規(guī)劃后，報(bào)鄉(xiāng)政府和市規(guī)劃局修改指正。這樣做出的決策既符合了群眾意愿，又鼓舞農(nóng)民的干勁兒。全村農(nóng)民自愿出義務(wù)工4055個(gè)，原本花40多萬(wàn)元才能修好的道路，只用了22萬(wàn)元就完成了。村民們說(shuō)：“本來(lái)就是建設(shè)我們自己的家園，又是我們自己做決定，有什么理由不努力去做？”
如今的平泉，創(chuàng)建文明生態(tài)村成為村村的大事。首批文明生態(tài)村脫胎換骨的變化。榜樣的力量是無(wú)窮的。沒有部門幫建，他們就自己干；沒有專項(xiàng)資金，大伙就自己籌。不到7天集資10.05萬(wàn)元，就連在外地工作的鄉(xiāng)親都紛紛伸出援助之手，捐資20萬(wàn)元。僅兩個(gè)月時(shí)間，村民出義務(wù)工12000個(gè)，鋪水泥路6000延長(zhǎng)米、入戶路3000延長(zhǎng)米，拆除侵街占道圈舍10處，建沼氣池95個(gè)。由“要我建”變“我要建”，群眾的積極性和力量在這里得到充分彰顯。
農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)建活動(dòng)提供了有力支撐，也激發(fā)了群眾的創(chuàng)建熱情，創(chuàng)建村掀起了自己動(dòng)手建設(shè)美好家園的熱潮。
在豐寧滿族自治縣，“資金籌集有村班子，工程管理有村干部，質(zhì)量監(jiān)督有老黨員，群眾的創(chuàng)建熱情不高才怪呢。”天橋鎮(zhèn)天橋村村民張承偉這樣說(shuō)。自街巷硬化工程開始，村黨支部書記張?zhí)斓戮瓦B續(xù)1個(gè)多月堅(jiān)守在施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督。村主任林樹貴始終在工地上協(xié)調(diào)解決施工中的各種問(wèn)題，病倒后就是打著點(diǎn)滴也從未離開工地。
正是在黨員干部的感召下，20余戶臨街群眾自行拆遷院墻、圈舍等建筑400余平方米，保證了街巷的齊整與寬敞。在施工緊張期，全村20余輛個(gè)體汽車車主放棄每天六七百元的純收入加入到修筑路基工程中，一干就是一個(gè)多星期。在文明生態(tài)村創(chuàng)建中，農(nóng)民是直接受益者，更是創(chuàng)建的力量源泉。
“黨和政府投入這么大的物力、財(cái)力改善我們的生活環(huán)境，我們理應(yīng)干點(diǎn)力所能及的活兒。”近日，定州市東亭鎮(zhèn)黃家營(yíng)村黃恩榮老人，邊細(xì)心修剪胡同里的冬青，邊笑呵呵地念叨著黨和政府的好處。
為了讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多普照農(nóng)村，我省加大財(cái)政投入力度。2006年，張家口市按照每個(gè)創(chuàng)建村4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，為260個(gè)規(guī)劃村及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，同時(shí)督促各縣(區(qū))按照每個(gè)規(guī)劃達(dá)標(biāo)村不低于5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，使市、縣兩級(jí)財(cái)政投入達(dá)到2500萬(wàn)元以上。唐山市在全部消除農(nóng)村學(xué)校危房的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)陳舊校舍改造，全年投入3900萬(wàn)元，先期改造13萬(wàn)平方米，同時(shí)投資5400萬(wàn)元，完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室基本裝備和主要設(shè)備配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政共投入資金15億元，為創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的資金保障。
創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及農(nóng)村的方方面面，需要全社會(huì)伸出援助之手。各地采取"專項(xiàng)資金傾斜一點(diǎn)、幫建單位資助一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)"的多元化投入機(jī)制，為創(chuàng)建營(yíng)造了一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持的濃厚氛圍。
各幫建單位齊心協(xié)力助創(chuàng)建，大量資源搭乘創(chuàng)建活動(dòng)這列快車流向農(nóng)村。平泉縣農(nóng)、林、畜牧、交通等幫建部門在確保資金用途不變的前提下，集中打捆投入文明生態(tài)村建設(shè)，使鄉(xiāng)村道路建設(shè)、沼氣建設(shè)、造林綠化、農(nóng)村人畜飲水等項(xiàng)目資金累計(jì)達(dá)4700多萬(wàn)元。保定市電視臺(tái)在幫建淶源縣大草灘村時(shí)，除投入幫扶資金230萬(wàn)元外，還針對(duì)當(dāng)?shù)乜筛N土地稀少、土壤貧瘠的現(xiàn)狀，謀劃了新的發(fā)展思路：改變單純的種植業(yè)，走牧工農(nóng)旅游一體化發(fā)展新路……
每周都能免費(fèi)看上一場(chǎng)電影，這在農(nóng)村并不多見。然而，如今固安縣牛駝鎮(zhèn)林城村的農(nóng)民就享受到這種待遇。不但如此，以傳統(tǒng)濾芯產(chǎn)業(yè)聞名的私營(yíng)企業(yè)家們已累計(jì)投資230多萬(wàn)元，修建了環(huán)村公路和通往阿深高速出口的景觀大道。
這是創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”反哺農(nóng)業(yè)的可喜形式。企業(yè)與農(nóng)村攜手，共同參與創(chuàng)建，成為一支重要力量。永年縣河北永洋鋼鐵有限公司捐資500萬(wàn)元為本縣杜劉固村硬化街道、鋪設(shè)地下通水管道、建設(shè)秸稈氣化發(fā)電站……
不論是黨委、政府，還是企業(yè)；不論是普通農(nóng)民，還是黨員干部，伴隨文明生態(tài)村建設(shè)的不斷深入，各種力量正匯聚成海，一起描繪農(nóng)民嶄新的生活畫卷。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近4年來(lái)，第一、二批創(chuàng)建村累計(jì)投入資金45億元，相當(dāng)于每個(gè)村平均投入40余萬(wàn)元，人均400余元。(郝彥鵬 閆銳)
