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            人民日報時評:“茶水發(fā)炎”折射機制有“病”
            2007年03月26日 11:19 來源:人民日報

              以“茶水”冒充“尿液”,到10家醫(yī)院“看病”竟有6家驗出“發(fā)炎”,5家共開出1300元的藥物。某媒體記者以此方式暗訪“院風”的新聞,近來廣受關(guān)注。這種發(fā)現(xiàn)問題的“方式”是否有違道德暫且不論,但令人尷尬的結(jié)果卻再次引發(fā)了人們對于“醫(yī)德”的熱議。

              茶水也“發(fā)炎”,如此近乎黑色幽默的事實,勾畫出我們的“醫(yī)德滑坡”已經(jīng)到了何種地步,也生動地說明了“看病貴”的個中奧秘。但“茶水發(fā)炎”的背后還不僅僅是“醫(yī)德發(fā)炎”。聯(lián)想起此前屢屢推行的“藥品降價”之舉,茶水“發(fā)炎”的案例其實更形象地說明,消除醫(yī)院的趨利動機才是解決看病貴的“根本”。審視“茶水發(fā)炎”的醫(yī)德缺失,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制之“病”恐怕才是更深層的原因。

              一直以來,從國家發(fā)改委20余次降價、推行藥品招標采購,到整頓藥品購銷秩序、打擊藥企“藥品替代”等行為,解決“看病貴”往往在“降低藥價”上下功夫。然而,結(jié)果往往是“道高一尺,魔高一丈”,醫(yī)院的藥并沒少開,老百姓看病依然覺得貴。究其原因,正在于此……

              驗出“發(fā)炎”只是手段,“開藥賺錢”才是目的。據(jù)悉,那10家醫(yī)院中,有4家民營醫(yī)院、6家公立醫(yī)院,公立醫(yī)院中有4家還是省級醫(yī)院。其中,驗出茶水“發(fā)炎”的醫(yī)院不僅超過半數(shù),而且民營醫(yī)院和公立醫(yī)院均有,可見當前的醫(yī)院“趨利風”之盛行。這雖屬個案,卻并非偶然。

              “以藥養(yǎng)醫(yī)”是目前醫(yī)院的最主要補償渠道,通過15%的藥品加價率,以彌補政府財政投入不足和醫(yī)療服務價格過低的缺口。調(diào)查顯示,目前藥品收入平均占到公立醫(yī)院總收入的50%左右,一些中小型地方醫(yī)院甚至高達70%。

              這樣的機制意味著,藥費越高,從加價率中抽取的金額越多,醫(yī)生收入、科室收益、醫(yī)院效益才有保障。于是,利用醫(yī)患之間的信息不對稱,醫(yī)院的濫檢查、大處方屢禁不止。患者成了醫(yī)院的“取款機”,沒病看成有病,小病看成大病,“茶水也就發(fā)了炎”。“看病貴”成為“頑癥”。

              在“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制的名義下,醫(yī)院成為難以監(jiān)管的模糊地帶,往往對其“濫檢查、大處方”不覺有愧,反而“理直氣壯”。同時,滋生出醫(yī)藥合謀抬高藥價、產(chǎn)生回扣提成等腐敗現(xiàn)象,傷及群眾利益,損害政府形象。

              更讓人憂心的是,“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制改革的滯后,正抵消著其他醫(yī)藥體制改革帶來的成效:藥品不斷降價百姓卻難見實惠,藥品招標采購屢被扭曲,醫(yī)藥流通機制改革困難重重,“雙向轉(zhuǎn)診”難以開展,醫(yī)保資金面臨巨大浪費……

              改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,體現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)的公益性質(zhì),必須強化對醫(yī)院的財政投入保障機制。有研究顯示,每增加對醫(yī)院100元的外部投入,可以減少社會666元的藥品費用負擔,這意味著眾多民眾將由此受益。

              在中央高度重視民生的情況下,“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制確實應當及早提到改革日程上來了。否則,不僅“看病貴”的民生之苦難以化解,類似“茶水發(fā)炎”的醫(yī)德喪失鬧劇恐怕也難禁絕。(王淑軍)


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