中新網(wǎng)3月13日電 中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長劉永富今天上午在十屆全國人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間同類人員的退休待遇差距比較明顯，對(duì)存在的明顯不合理問題，要逐步解決。

　　劉永富說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的退休待遇確實(shí)存在差距，這個(gè)問題是改革和發(fā)展中的問題。1980年代以前，退休人員養(yǎng)老金都是由單位負(fù)擔(dān)的，包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。隨著企業(yè)的改革和建立市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)這塊做不到了，有些企業(yè)效益不好，甚至關(guān)閉破產(chǎn)，退休人員的養(yǎng)老金發(fā)不出來。1998年時(shí)，大概有5%—6%的養(yǎng)老金被拖欠。通過建立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)在已經(jīng)做到了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。從2004年到現(xiàn)在，國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金沒有當(dāng)期拖欠。他說：“下一步，我們要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，我們要通過改革來解決這個(gè)問題。”

　　他指出，企業(yè)退休人員的待遇也是在穩(wěn)步提高的。“十五”期間，退休人員待遇年均增長8%左右。去年中國政府作出決定，對(duì)企業(yè)退休人員待遇進(jìn)行比較大幅度的調(diào)整，使廣大退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，在2005年、2006年、2007年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的水平將提高三分之一左右，這是歷史上從來沒有過的。

　　他說，中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確定有這樣幾個(gè)原則：待遇水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，公平與效率相結(jié)合，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)，也要讓退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。當(dāng)然，我們非常愿意，也希望給企業(yè)退休人員多增加一些養(yǎng)老金，但是現(xiàn)在承受能力是有限的。養(yǎng)老金水平，各個(gè)人之間、各個(gè)地區(qū)之間有一定差距也是不可避免的。

　　劉永富說：“我們已經(jīng)注意到，機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間同類人員的待遇差距比較明顯，引發(fā)了一些問題，也影響了部分退休人員的生活。對(duì)于這個(gè)問題，我們高度重視，統(tǒng)籌考慮各類人員的社會(huì)保障水平問題，對(duì)存在的明顯不合理問題，要逐步解決。”對(duì)已經(jīng)退休的人員，主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，適時(shí)地提高養(yǎng)老金水平。對(duì)退休早、養(yǎng)老金偏低人員，給他們多調(diào)整一些。為了解決資金問題，各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)社會(huì)保障的投入。

　　這個(gè)問題是歷史形成的，解決這個(gè)問題也需要一個(gè)過程，要一步一步的解決。對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)未來退休的人員，主要通過完善社會(huì)保障制度來解決，也就是說要建立多層次的養(yǎng)老保障體系。在發(fā)基本養(yǎng)老金的同時(shí)，還要建立企業(yè)年金，提高他們退休后的生活水平。