中新網(wǎng)3月13日電 民政部副部長李立國今日上午在十屆全國人大五次會(huì)議舉行的記者會(huì)上表示，目前，中國已經(jīng)有25個(gè)省區(qū)市和2133個(gè)縣建立了農(nóng)村低保制度，低保對(duì)象達(dá)到1509萬人。未建立農(nóng)村低保制度的地區(qū)也普遍實(shí)行了農(nóng)村特困戶定期定量救助，救助人數(shù)將近730萬。

　　十屆全國人大五次會(huì)議今日上午在人民大會(huì)堂一樓發(fā)布廳舉行記者招待會(huì)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長田成平、副部長劉永富、民政部副部長李立國就就業(yè)和社會(huì)保障等問題回答了記者的提問。

　　李立國說，在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，這是中央重視民生問題的一個(gè)重大決策，將惠及數(shù)千萬農(nóng)村困難群眾。落實(shí)中央關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的決策，民政部將會(huì)同有關(guān)部門，做好四個(gè)方面的工作。

　　他具體指出，一是總結(jié)各地的成功經(jīng)驗(yàn)，并指導(dǎo)各地根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，合理地確定低保標(biāo)準(zhǔn)、低保范圍和低保對(duì)象。

　　二是規(guī)范資金籌集渠道，建立資金保障機(jī)制。在去年各地實(shí)行的農(nóng)村低保中，投入農(nóng)村低保資金41.6億元，農(nóng)村特困戶定期定量救助，投入資金13.9億元。這些資金不僅將作為農(nóng)村低保資金的地方來源，而且要有所增長。在本次人代會(huì)上，財(cái)政部提報(bào)的預(yù)算報(bào)告中，對(duì)中央財(cái)政支持財(cái)政困難地方給予農(nóng)村低保適當(dāng)補(bǔ)助有預(yù)算數(shù)額，正在接受代表的審議。中央財(cái)政的補(bǔ)助數(shù)額和補(bǔ)助方案確定后，將成為支持地方建立和完善農(nóng)村低保制度的重要資金來源。

　　三是規(guī)范低保操作程序和有關(guān)工作規(guī)程，保證低保制度有條不紊地落到實(shí)處。對(duì)農(nóng)村低保的申請(qǐng)、審核、審批、公示、資金發(fā)放等程序和形式要進(jìn)行規(guī)范，尤其是對(duì)不同于城市低保家庭收入核算辦法的農(nóng)村情況，在家庭收入核查上要制定出符合實(shí)際的合理辦法。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村低保資金的監(jiān)督管理工作也要同步規(guī)范，在運(yùn)作中加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　四是加強(qiáng)基層民政部門低保機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，使之在人員配置、工作經(jīng)費(fèi)安排上適應(yīng)農(nóng)村低保制度建立后增加大量工作量的需要。