最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部日前聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步嚴格依法辦案確保辦理死刑案件質(zhì)量的意見》提出，辦理死刑案件應(yīng)當遵循以下5項原則要求：堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合；堅持保留死刑，嚴格控制和慎重適用死刑；堅持程序公正和實體公正并重，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利；堅持證據(jù)裁判原則，重證據(jù)、不輕信口供；堅持寬嚴相濟的刑事政策。全國人大北京團代表、市委副書記、市委政法委書記強衛(wèi)表示，絕不會因為施行“寬嚴相濟”導致該打擊的沒有打擊，北京基本按《意見》要求在做，目前北京已做到所有死刑二審開庭審理。

　　先期配備萬余協(xié)管員

　　今年“十一”前，北京的大街小巷將出現(xiàn)一支新隊伍，他們身著統(tǒng)一制服，每人“包干”專門負責轄區(qū)內(nèi)的出租房屋管理和流動人口登記。強衛(wèi)昨天列出“時間表”，今年完成流動人口管理機構(gòu)調(diào)整和流動人口信息登記。強衛(wèi)說，北京將實施屬地管理原則，將流動人口的管理和服務(wù)納入統(tǒng)一的組織體系中,正在聘請專門的流動人口和出租房屋協(xié)管員，派駐到各個社區(qū)。據(jù)悉，北京先期將配備15000名流動人口管理員，平均每500到1000名流動人口將配備一名管理員，出租房屋50到100戶將配備一名。

　　北京暫不取消暫住證

　　中央綜治委流動人口治安管理工作領(lǐng)導小組辦公室主任、公安部治安管理局局長武冬立日前表示，今年要深化戶籍管理制度改革，改革暫住證、流動人口婚育證明等管理制度，探索實行統(tǒng)一的流動人口居住證制度。對此，強衛(wèi)表示，目前相關(guān)部門正在進行暫住證轉(zhuǎn)為居住證的調(diào)研工作。對社會輿論所稱的將廢除暫住證制度，強衛(wèi)予以否認稱，近期不會廢除。他還表示，已經(jīng)調(diào)研多年的房屋租賃管理條例也將爭取盡快出臺，目前這項法規(guī)已經(jīng)列入了政府法制辦今年的立法計劃。(記者 朱爍 羅德宏 王大鵬)