中新網3月11日電 新京報報道，中國行政成本高居世界第一。目前，中國公務員的職務消費占全國財政總收入的近1/4。昨天，全國人大代表葉青建議，政府應從治理“三公”(公車、公宴、公樓)入手，降低行政成本，建設節約型政府。

　　中國行政成本居世界第一

　　今年的政府工作報告提出：政府自身建設存在一些問題，如公務消費不規范，奢侈浪費；行政機關新建、擴建辦公大樓，建設豪華樓堂館所等。葉青建議，這段文字中，還應該加上“加快公車改革”才算完整。

　　據了解，中國的行政成本高居世界第一。作為湖北省統計局副局長，葉青在建議中列出多組相關統計數字：從1978年至2003年的25年間，中國財政收入從1132億增長到3萬億，約28倍；同期行政管理費用則從不到50億升至7000億，增長達87倍，而且近年來平均每年增長23%.行政管理費占財政總支出的比重，2003年已上升到19.03%，遠遠高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%.葉青說，28年里，中國公務員的職務消費增長了140倍多，所占全國財政總收入的比例也從1978年的4%上升到2005年的24%.而在國外，行政管理費一般只占財政收入比重的3%至6%.

　　應加強人大對行政費的監督

　　去年，全國人大代表劉滿倉和政協委員劉光復也提出“每年各級政府官員公車私用費用達2000多億元，幾乎和2006年的國防開支相近”。

　　以上觸目的數據，促使葉青代表在今年兩會上建議和呼吁：降低行政成本，必須改革的目標首先定位在3個方面：公車、公宴、公樓。從長遠來看，加強政府行政成本管理的有效途徑，是加強人大對在政府行政費用使用的監管。

　　至于“三公”的具體治理建議，葉青建議，公車改革最好與目前的政府機構改革同步；公費宴請，“要消費不要浪費”；公樓是辦公用樓的簡稱，應有專門機構治理、監督一些地方政府和行政部門對辦公樓的“亂炸”和“亂建”問題，如國稅地稅在一起辦公，方便納稅人。(魏銘言)