“如果說長城是中華民族堅挺的脊梁，那么大運河就是我們民族流動的血脈！”昨日，全國政協委員、國家文物局局長單霽翔向本報記者表示，他今年將提交提案，建議推進京杭大運河申報世界文化遺產，并盡快制定《大運河保護條例》。
京杭大運河是中國惟一一條南北走向的大型水系，始建于春秋時期，后經隋朝和元朝兩次大規模擴展，綿延1794公里，流經北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江6省市，連接了海河、黃河、淮河、長江和錢塘江5大河流。
大運河面臨嚴重人為與自然破壞
單霽翔表示，雖然中央和地方各級政府不斷加強對大運河的保護管理力度，大運河作為我國首批重要大遺址保護項目，在中央財政的文物保護專項經費中予以了適當傾斜，但是，不可否認，大運河依然面臨著較為嚴重的人為與自然破壞的威脅。
“有些地段運河水早已斷流，有些地段河道甚至難辨蹤跡，有些地段生態環境惡劣污水橫流，有些地段運河文化遺存遭到‘建設性破壞’，還有些地段不合理利用嚴重影響了大運河歷史風貌的真實性和完整性，加之由于管理不善，亂開支渠、截流用水等原因，使大運河改道、廢棄以及毀舊建新等現象時有發生，給大運河及其相關文化遺產造成了極大損失。”在提案中，單霽翔這樣描述了大運河目前的困境。
此外，單霽翔認為，大運河保護還存在文化遺存家底不清，保護管理缺乏有效的法律、規劃和制度依據及支持等原因。而且大運河的保護經費缺口比較大，各級財政對大運河保護的投入不足。
《長城保護條例》經驗值得借鑒
單霽翔認為，大運河是我國古代文明的重要載體，兩岸生活著的民眾演繹著豐富多彩的地域文化。大運河及其流域的河道、水系、航運、碼頭、船閘、歷史城鎮、街坊社區，被串聯起極為豐富的文化遺產族群。因此應將其整體申報世界文化遺產，這有利于大運河的科學保護、管理和合理利用。
而盡快制定《大運河保護條例》，也是單霽翔認為是迫切需要解決的，“去年，國務院公布的《長城保護條例》，不僅為長城保護構建了強有力的法律支撐，更為大運河等地域廣、體量大、情況復雜的文化遺產的保護提供了借鑒。”作為國家文物局局長，單霽翔表示，根據我國目前實施的長城保護工程的經驗，為這類大型的代表性文化遺產制定專門的保護法規，是極為必要的舉措。“國家立法所達到的保護效果更為突出！”單霽翔同時坦言，目前的長城保護有很多地方不盡如人意。(記者馬力)
-相關鏈接
京杭大運河一年申遺路
2006年全國政協十屆四次會議期間，58名政協委員聯名提交提案，提出京杭大運河應申請加入世界文化遺產名錄；同年5月，國務院將京杭大運河公布為全國重點文物保護單位；同年5月，全國政協文史委組織了大運河申報世界遺產考察活動；2006年年底，國家文物局公布了我國重新設定的《中國世界文化遺產預備名單》，將大運河列入其中；今年兩會期間，根據全國政協的議程安排，惟一的一場集體采訪活動將圍繞“大運河保護與申遺”主題展開，屆時將邀請部分全國政協委員回答記者提問。
