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            兩會前瞻:解決民生問題將成全國"兩會"主流話語
            2007年02月22日 16:29 來源:中國新聞網


                漫畫:浪費影響民生投入 中新社發 劉道偉 作


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              中新社北京二月二十二日電 題:民生“短板”破題在即

                中新社記者 劉育英

              (編者按:十屆全國人大五次會議和全國政協十屆五次會議將在三月初開幕,從今日起,本社播發一組“兩會前瞻”,敬請留意。)

              看病難、上學貴、食品安全不過關、房價偏高、社會保障不足、就業壓力大、農民收入不高••••••在中國經濟的持續高速發展中,民生確乎為一塊“短板”。時下,解決民生問題正成為中國的主流話語。

              去年底的中央經濟工作會議上,解決民生問題、擴大內需被列為二00七年工作重點;新年伊始,胡錦濤在元旦賀辭中又指出,著力促進社會發展和解決民生問題;春節前,中共中央政治局召開會議討論政府工作報告,又提出積極解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;總理溫家寶在團拜會上講話也句句緊扣民生,非比尋常。大年三十,溫家寶總理坐在遼寧省清原縣的農家炕頭上,又同鄉親們親熱地嘮起吃、住、行、燒和醫療、教育、文化等等民生話題。

              看來,中南海高層提出和諧社會理念,已然使解決民生問題正在提速。今年春節,百姓已經感受到了點滴變化。往年,春節為漲價之季,今年,基本生活用品價格穩定,鐵路、公路、水運宣布不漲價,民航下調國內航線燃油附加費,“平價春節”讓民眾團圓的腳步更從容,更踏實。移動、聯通兩大通訊運營商,也相繼推出單向收費等便民措施,讓為人詬病多時的雙向收費成為過去。

              回顧二00六和展望二00七就會發現,變化更是體現在方方面面。

              社會發展理念變化了。過去是經濟本位、政績本位,而今悄然向民生本位轉型。深圳市首次發布民生凈福利指標體系,力求通過收入分配、政府公共產品和公共服務多為百姓謀福。財政部部長金人慶不久前表示,“目前最想買單的是供給不足的公共產品,例如教育”。城市人感受到變化,農民更是感受到變化,二00七年財政支農投入增量還要高過二00六年。

              對民生的保障更加堅強了,反腐利劍指向民生領域。落馬官員鄭筱萸、劉志華及杜世成、陳良宇及邱曉華分別涉及醫衛、房地產、社保基金等民生領域。二00七年,反腐重點繼續鎖定民生。審計署也宣布,今年審計工作的重中之重在民生領域。

              民意表達渠道更加暢通了。本次全國“兩會”之前,官方網站人民網和新華網不避敏感,開誠布公征集百姓心事;各地的地方“兩會”前,許多代表委員也廣泛傾聽民意;二月初,總理溫家寶破例請十二位普通民眾參與討論政府工作報告,直接詢問百姓之憂喜。

              過去中國因國力不足導致對民生領域投入不足。經過多年GDP、稅收和財政收入的高增長,政府已具備條件把錢更多花在民眾身上,讓民眾分享改革紅利。如何讓公共財政向民生傾斜、如何提供更多教育、醫療、社保等公共產品,不僅成為年初地方“兩會”的熱點,也將成為本次全國“兩會”的熱點。

              解決民生問題關乎制度突破,房地產下一步宏觀調控政策、新醫改方案、食品衛生制度、合理配置教育資源、提高就業率、農民和低收入人群社會保障、調節收入差距等話題,預計都將為代表委員所熱議。

              民生是和諧之根本,此間觀察家認為,民生關懷將成為本屆“兩會”的強音。(完)


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