中新網2月6日電 國家環保總局副局長潘岳2月3日出席生態文明與可持續發展研討會接受人民日報采訪時說，解決環境問題的關鍵靠什么？建立新制度。但新制度不會從天而降，要經過多次博弈確立。中國污染現狀的根本改變，中國環境問題的最終解決，不在于一個部門的幾次執法和幾項新政策，而在于體制與法律的真正改革，在于公眾監督力量的真正形成。

　　潘岳指出，一些地方政府在錯誤的發展觀引導下追求“短平快”的業績，一些企業利用地方政府的錯誤發展觀把屬于公眾的資源環境變現為自己的利潤。二者的互動產生了一批特殊利益集團，上干擾中央政令，下侵犯百姓權益。這就是為什么環境問題雖然觸目驚心，但總是得不到解決的原因。因為無論出臺什么政策，到下面都會被“太極拳”擋回來；媒體曝光再猛，公眾抗議再大，只要有地方扛著就行。

　　潘岳說，不久前，環保總局啟動了被輿論稱作“第三次環評風暴”的行動，有輿論表示擔憂，擔心環保總局是在孤軍奮戰。我說，科學發展觀是黨中央作出的歷史選擇，可持續發展是中國必然要走的道路，我們是一支暫時孤獨的先遣隊，一定會有源源不斷的后援跟上來。

　　潘岳稱，解決環境問題的關鍵靠什么？建立新制度。但新制度不會從天而降，要經過多次博弈確立。每次“環評風暴”都是一場博弈，這次的“區域限批”無非是更接近它們的底線而已。“限批”只是手段，落實科學發展觀，確保中央政令暢通，促進傳統產業升級，實現又好又快的可持續發展，才是我們真正的目的。“區域限批”最終能否變成宏觀調控的有效手段，取決于各部門的聯合行動，取決于地方政府和企業的觀念轉變，取決于地方環保部門和總局的齊心合力。否則，“限批”只能起一時之效而不能收長久之功。從更深的層面來講，“限批”只是環境監管部門行政權力的最大化使用而已。

　　潘岳強調，中國污染現狀的根本改變，中國環境問題的最終解決，不在于一個部門的幾次執法和幾項新政策，而在于體制與法律的真正改革，在于公眾監督力量的真正形成。