聲明：中國法院網(wǎng)“特別策劃”稿件，中新網(wǎng)已獲得特別授權。未經(jīng)中國法院網(wǎng)特別授權，任何媒體(含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體)不得轉載。

　　2月1日起，將有36部規(guī)章、司法解釋、規(guī)范性文件開始實施，其中國家級法規(guī)12部，地方級24部，“寬嚴相濟”是此次法規(guī)的特色——居民個人用匯的限制放寬了，通過銀行購匯將越來越便利；不正當競爭中仿冒、虛假宣傳有了明確的認定規(guī)則，“傍名牌”將被嚴查；民間行醫(yī)的道路拓寬了，農(nóng)村醫(yī)生有望擺脫合理不合法的尷尬困境；水利工程建設管理更加嚴格了，“豆腐渣”工程的監(jiān)理工程師要被問責。

　　2月1日，中國人民銀行《個人外匯管理辦法》和國家外匯管理局《個人外匯管理辦法實施細則》的實施，放寬了居民個人用匯的限制，將個人年度購匯總額由以前的2萬美元大幅提高到5萬美元，將更好滿足出國旅游、留學人員及商務人士的用匯需求，使外匯黑市失去市場。如果個人一年購匯在5萬美元之內，只需憑本人有效身份證件即可在銀行辦理，不需要提供額外購匯需求證明材料。個人所購外匯，可以匯出境外、存入本人外匯儲蓄賬戶，或按規(guī)定攜帶出境。

　　“超大使用面積”、“超低價”……商家層出不窮的虛假宣傳讓消費者真假難辨，《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》首次對“虛假宣傳”這種不正當競爭行為的內涵作出了具體界定：經(jīng)營者對商品作片面的宣傳或者對比的；將科學上未定論的觀點、現(xiàn)象等當作定論的事實用于商品宣傳的；以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進行商品宣傳的均被認為是虛假宣傳。此外，《解釋》還首次明確了仿冒名牌這種不正當競爭行為的判斷標準，以及侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀等與知識產(chǎn)權有關案件的一些重要法律界限，指出通過自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認定為是侵犯商業(yè)秘密行為。

　　民間行醫(yī)主要靠師徒傳承方式生存發(fā)展。現(xiàn)行的行醫(yī)執(zhí)照嚴重限制了正常的民間行醫(yī)，而要取得行醫(yī)資格,對農(nóng)村醫(yī)務人員來說,無疑如登蜀道。衛(wèi)生部《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》為難以參加醫(yī)師資格考試的民間中醫(yī)、農(nóng)村醫(yī)生提供了合法行醫(yī)的可能。《辦法》將考試資格的考核簡化為師承出師考核和醫(yī)術確有專長考核兩種考核；放寬了確有專長人員的報考條件，同時將未取得有效行醫(yī)資格人員在中醫(yī)、民族執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下進行的傳統(tǒng)醫(yī)學臨床實習納入依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學臨床實踐范圍。

　　為防止出現(xiàn)水利“豆腐渣”工程，水利部出臺《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》、《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》，明確規(guī)定水利工程項目關系到社會公共利益或者公共安全的、使用國有資金投資或者國家融資的，或者使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的，必須實行建設監(jiān)理。水利工程監(jiān)理不力釀重大事故將被問責，監(jiān)理人員因過錯造成質量事故的，將被責令停止執(zhí)業(yè)1年，監(jiān)理工程師因過錯造成重大質量事故并且情節(jié)特別嚴重的，將終身不予注冊。

　　由于植物新品種的繁殖材料易于竊取，利潤空間大，近年來，起訴到法院的侵犯植物新品種權糾紛案件的數(shù)量越來越多，《最高人民法院關于審理侵犯植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規(guī)定》明確指出植物新品種權受司法保護。

　　中國人民銀行《全國銀行間債券市場做市商管理規(guī)定》大幅度降低了銀行間債券市場做市商的準入門檻，取消了要求申請機構是公開市場業(yè)務一級交易商等要求。《規(guī)定》還授予了做市商可獲得在一級市場購買債券、優(yōu)先成為國債、政府類開發(fā)金融機構債券承銷團成員等諸多權利。

　　《國防科學技術獎勵辦法(2006修訂)》明確將設立國防科學技術進步獎、國防技術發(fā)明獎、國防科技工業(yè)杰出人才獎。其中國防技術發(fā)明獎授予在國防與軍隊建設和軍民結合技術開發(fā)中運用科學技術知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等技術發(fā)明成果的單位和個人。

　　此外，國家環(huán)保總局出臺《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》，擴大了環(huán)保領域行政復議受理范圍，國家環(huán)保總局負責人指出，對一些法律規(guī)定界限不清、可受理可不受理的復議請求，國家環(huán)保總局一概先行受理。中國氣象局出臺《氣象行政許可實施辦法》、《氣象專用技術裝備使用許可管理辦法》明確，今后氣象行政許可的規(guī)定、技術標準和技術規(guī)范應當公布，未經(jīng)公布的，不得作為實施氣象行政許可的依據(jù)。企業(yè)生產(chǎn)氣象專用技術裝備應當申請許可證。

　　(來源：中國法院網(wǎng)，作者：邊江)