中新網(wǎng)1月15日電 按照中央統(tǒng)一部署，截至2006年12月底，全國共有14個(gè)省區(qū)完成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作。《瞭望》周刊報(bào)道說，本次換屆中，紀(jì)委書記在班子成員中由原來的副書記改任為常委的變化，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　人們議論的焦點(diǎn)是，紀(jì)委書記擔(dān)當(dāng)常委，紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)會(huì)不會(huì)被“降格”，紀(jì)委工作的重要性如何在新的運(yùn)行機(jī)制中顯現(xiàn)出來。

　　江蘇省委組織部研究室主任袁功民分析說，紀(jì)委書記改任班子常委不存在地位削弱的問題，主要是領(lǐng)導(dǎo)體制改革的需要。從江蘇的情況看，所有新上任的紀(jì)委書記都是任常委，少數(shù)紀(jì)委書記兼任副書記或由副書記改任常委。但實(shí)際人事安排中，特別在班子排名中，比較注意把紀(jì)委書記的排名往前靠，目的還是要突出這個(gè)崗位的工作重要性。

　　一位由副書記改任常委的紀(jì)委書記坦言，在換屆之初，對(duì)于這樣一種安排心里多少還是有一些想法，特別是對(duì)那些已經(jīng)是班子副書記的紀(jì)委書記來說，心里轉(zhuǎn)過這個(gè)彎來不是那么容易。不過，這是一項(xiàng)制度改革，必須服從改革的需要。經(jīng)過了半年的運(yùn)行結(jié)果表明，紀(jì)委工作不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)變化而受到削弱。

　　不過，與以前相比，紀(jì)委書記要多一些協(xié)調(diào)工作。宋福范教授說，協(xié)調(diào)的力度相比過去肯定要有所減弱。過去，副書記兼紀(jì)委書記，在班子的分工中實(shí)際要重一些，能夠直接協(xié)調(diào)到政法委書記和公安局長。如今在都是常委的情況下，直接指揮的因素就會(huì)少一些。

　　但這并不代表紀(jì)委的監(jiān)督地位下降。無論是實(shí)際的工作情況，還是目前的反腐敗需要，紀(jì)委的工作都只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。“常委會(huì)集體負(fù)責(zé)制，就不能用排名或兼職來人為地突出某一項(xiàng)工作的重要。大家分工的工作都很重要，都要在常委會(huì)的決策平臺(tái)上工作，進(jìn)行科學(xué)決策。當(dāng)然，組織上既然賦予紀(jì)委書記的監(jiān)督職責(zé)，那么就要敢于監(jiān)督常委會(huì)工作或常委工作，這與究竟是副書記還是常委沒有直接的關(guān)系。”這位紀(jì)委書記說。

　　對(duì)此，專家也提醒，要深入研究和探討新機(jī)制下如何更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)班子“一把手”和班子成員進(jìn)行有效監(jiān)督，使紀(jì)委工作在新的運(yùn)行機(jī)制中的重要性得以體現(xiàn)。(郭奔勝 車曉惠)