中新網1月9日電 中共中央黨校主辦的《學習時報》本周刊載甄小英署名文章，分析培養黨外干部的問題。文章指出，黨外干部在中國政府中“擔任正職”的進展還不夠大，需要加大工作力度，從多方面加以推進。

　　黨外干部的培養選拔工作更具有空前重要的戰略意義

　　文章分析指出，培養選拔黨外干部更具有三方面重要的戰略意義：

　　首先，培養選拔黨外干部，具有凝聚力量，廣納群賢，集中智慧，占據經濟社會發展和文明進步“制高點”，為中國特色社會主義的可持續發展提供人才保證的戰略意義。當今，在國際國內的激烈競爭中，優秀人才成為第一位的戰略資源，人才競爭成為各國綜合國力競爭的一個聚焦點。作為執政的共產黨，黨內確實聚集了不少人才，但是，共產黨員在整個社會成員中畢竟是少數，在中共以外的廣大社會成員中，特別是各民主黨派、無黨派人士以及迅速成長的新經濟組織、新社會階層中存在著大量的各方面的人才，大力培養選拔黨外干部，把各方面的優秀人才吸引到國家政權中來，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，對于提高黨的執政能力和我國在國際上的競爭力，實現中國的和平崛起具有十分重要的戰略意義。

　　其次，培養選拔黨外干部是堅持中國特色政治發展道路，建設社會主義政治文明，推進社會主義民主政治可持續發展的長遠之計。堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是走中國特色政治發展道路的重要內容，要使這一基本政治制度長期堅持并不斷完善，不僅要提高中共的執政能力，而且要大力提高各民主黨派和無黨派人士的參政議政能力，大力培養和選拔黨外干部參加國家政權，拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，是堅持多黨合作和政治協商制度的戰略考慮，也是加強民主政治建設，推進科學決策、民主決策的迫切需要和長遠之計。

　　同時，大力培養和選拔黨外干部是構建社會主義和諧社會的戰略要求。構建社會主義和諧社會是個系統工程，要做多方面的工作。其中，從發揮統一戰線在協調處理我國重大社會政治關系中的優勢和作用，為構建社會主義和諧社會作出更大貢獻的角度看，胡錦濤同志特別強調了要協調處理好“五大關系”，即：政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系。而在促進這“五大關系”的和諧中，都離不開加強黨外代表人士隊伍建設。努力建設一支政治堅定、素質優良、結構合理、代表性強、同中國共產黨親密合作的黨外干部隊伍，是統一戰線工作可持續發展的基礎工作，也是協調“五大關系”，構建和諧社會的戰略需要。

　　黨外干部在政府中“擔任正職”的進展還不夠大需要加大工作力度

　　文章指出，黨外干部的培養選拔工作雖然取得了很大進展，但國內外形勢的迅速發展，對上述工作提出了新的更高的要求。為進一步推進黨外干部的培養選拔工作，需要進一步創新培養選拔黨外干部的思想觀念，解決部分干部中存在的識才眼界不寬、擇才方式不多的問題。

　　文章分析認為，要進一步明確黨外各類人才的培養目標和評價體系，促進黨外各類人才的協調發展。無黨派知識分子中也要著力培養四種人才：專業上的旗幟性人物；有代表性、有較強參政議政能力的社會活動家；具有現代觀念和現代知識結構的經濟管理和行政管理人才；政治素質好、知識豐富的社會科學家。

　　文章指出，要完善和創新培養選拔黨外干部的工作機制，一方面使黨外人士工作與黨的干部人事制度相銜接、相協調，另一方面，對民主黨派和高校、科研院所和國有大中型企業等原體制內無黨派人士的選拔培養有一套相對成熟的辦法，而這些辦法運用到新經濟組織、新社會階層人士和自主創新的歸國留學人員中又有一定的局限性，因此要探索培養各類黨外干部的工作機制。

　　文章強調，要深化對新一代黨外代表人士成長規律的研究，拓寬培訓渠道。完善和創新黨外人士工作手段，通過網絡等各種現代化信息手段，搭建各種聯系和培養黨外干部的工作平臺。