中新網(wǎng)12月19日電 今天出版的檢察日報(bào)·廉政周刊報(bào)道說，全國近年查辦的不少腐敗官員都將子女送出國去深造。曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的原北京市交通局副局長、首發(fā)公司董事長兼黨委書記畢玉璽因犯受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪一審被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，其遠(yuǎn)在英國留學(xué)的兒子就是他斂財(cái)?shù)淖畲蟆皠?dòng)力”。
就此，南京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張仁善認(rèn)為，貪官貪污受賄送子女出國留學(xué)，主要有以下幾種類型：
望子成龍型：有些父母懷著讓子女成才的良好愿望，像喬文明、劉勇等人，為了使子女能夠出國留學(xué)，不惜以身試法走上犯罪道路，害了自己也害了子女，最終追悔莫及。這些人是可悲的，也是可憐的。有些高官，如云南省前省長李嘉廷也是從為兒子籌錢出國留學(xué)時(shí)開始走向墮落的。
互相攀比型：有些人看到別人子女出國留學(xué)，認(rèn)為是“有能力”的表現(xiàn)，而自己的子女在國內(nèi)顯得“沒面子”。為了跟風(fēng)，他們想方設(shè)法貪污受賄，將子女送出國去留學(xué)深造。遼寧省原副省長劉克田在案發(fā)后說：“看到別人送子女出國留學(xué)，特別是進(jìn)入國外名牌學(xué)府，自己也不甘落后，總想為子女多創(chuàng)造一些條件。”正是在這種心態(tài)下，他一邊把女兒送出國留學(xué)，一邊大肆受賄，終于落入法網(wǎng)。
招財(cái)進(jìn)寶型：一些手握重權(quán)的人以子女留學(xué)為借口，暗示他人送錢送物，達(dá)到“創(chuàng)收”目的。大貪官畢玉璽的兒子在英國留學(xué)既是畢玉璽斂財(cái)?shù)脑颍彩瞧鋽控?cái)?shù)闹饕杩凇．呌癍t夫婦經(jīng)常故意在公開場合說兒子留學(xué)費(fèi)用高，暗示他人“送錢”，有求于畢玉璽的人自然心領(lǐng)神會(huì)。姜某便以合辦公司名義將31萬美元存入在國外留學(xué)的畢玉璽之子的賬戶上。
轉(zhuǎn)移贓款型：還有一些貪官忙于把子女送到國外，美其名曰出國深造，實(shí)際上是轉(zhuǎn)移貪污受賄巨額贓款，將黑錢“洗白”的一種方式，是他們心中理想的贓款“投資”方向。他們比誰都清楚，通過權(quán)力尋租換來的金錢是不牢靠的，一旦自己栽了，這些巨額財(cái)產(chǎn)不僅不能享用，更是犯罪證據(jù)，因此急于將這些錢轉(zhuǎn)移出去。
為出逃鋪路型：國內(nèi)個(gè)別政府官員或國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人，通過送子女到國外留學(xué)而將在國內(nèi)的非法收入轉(zhuǎn)移到子女在國外的賬戶上，有的甚至在國外置辦房產(chǎn)，為自己以后外逃鋪路。遠(yuǎn)華案件中的藍(lán)甫就是先把兒子送到澳大利亞上學(xué)，再為兒子買別墅，向賴昌星一次索賄30萬澳元給兒子匯去。眼看要敗露時(shí)，他立即倉皇出逃澳洲。
如何加強(qiáng)對官員子女出國留學(xué)行為的監(jiān)管？張仁善教授建議，應(yīng)進(jìn)一步完善并在全國推廣領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女出國留學(xué)、定居申報(bào)備案制度。從2004年7月份起，中紀(jì)委已在湖北省襄樊市、山西省朔州市和北京市石油機(jī)械廠、神華集團(tuán)下屬的國華電力公司4個(gè)地方(單位)開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬出國、子女就業(yè)申報(bào)備案試點(diǎn)工作。兩年多的時(shí)間過去了，這項(xiàng)試點(diǎn)工作的結(jié)果如何，我們不得而知。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親屬出國留學(xué)、定居申報(bào)制度，對那些企圖借為子女提供巨額學(xué)費(fèi)之名，暗度陳倉、轉(zhuǎn)移贓款、預(yù)備出逃的貪官們，無疑是個(gè)有力打擊。在全國推廣領(lǐng)導(dǎo)親屬出國申報(bào)制的同時(shí)，還需要對領(lǐng)導(dǎo)親屬出國申報(bào)在社會(huì)上進(jìn)行公示，形成群眾監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的合力，確保申報(bào)材料的真實(shí)性，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督威力。(李明耀 唐穎 范繼芳）
