中新網12月7日電 據北京晚報報道，為進一步改善交通結構，緩解北京交通擁堵，方便市民出行，北京市有關部門研究制訂了《關于優先發展公共交通的意見》，向社會各界征求意見。

　　據悉，北京市將大力發展公共交通，確立公共交通社會公益性事業和公共服務的定位，在加快軌道建設的同時，對地面公交系統進行全面提升改造。擬對公共交通施行設施用地、投資安排、路權分配、財稅扶持的“四優先”政策。2007年1月1日起，擬取消傳統公交電子月票(地鐵月票卡仍將保留，取消公交地鐵聯合月票卡)，普票就低統一價格，持卡打四折優惠。

　　目前北京市區共有公交線路447條，運營車輛14886輛，年客運量30.36億人次，公交出行比例為29%。其中月票有效線路高峰平均滿載率在70%左右，月票無效線路高峰平均滿載率只有60%左右。市區有公交樞紐場站357處，公交專用道165公里。

　　調整統一票制票價，普票刷卡四折優惠。公共交通堅持有利于增加公交吸引力，有利于線網均衡滿載的低票價政策。統一線網票制票價，普票票價合理統一，持卡打折優惠，提供便于乘客選擇的多品種優惠乘車卡。

　　擬自2007年1月1日起，取消公交成人月票卡、學生月票卡、公交地鐵聯合月票卡，保留地鐵專用月票卡，公交地鐵聯合月票卡可置換為地鐵專用月票卡。統一地面公交普票票制票價，單一票制線路1元/乘次，計程票制線路12公里1元起價，每增加5公里加價0.5元，保留現有的普通卡，發行學生卡(貼學生本人照片)，普通卡享受4折、學生卡享受2折優惠；持卡乘坐現有月票有效分段計價線路，普通卡每乘次0.4元、學生卡每乘次0.2元。還擬發行三種計次限時票卡。

　　加強公交行業運營服務監管，提高企業經營和服務質量。政府主管部門將研究制定公共交通管理條例，依法加強對公共交通企業經營和服務質量的監管。在完善公交三級線網規劃的基礎上，建立線路開調管理機制。明確公交運營服務規范，建立以確保優質服務為目標的運營監管機制。制定運營成本與補貼標準，建立規范的成本費用評價制度和政策性虧損評估制度，健全以降低成本提高效率為目標的經營考核機制。(王軍華)