涉外法治藍皮書建議明確AI在跨境執法中的使用邊界
中新社北京12月6日電 (記者 張素)人工智能(AI)在全球執法中的應用呈現加速態勢。6日發布的《中國涉外法治藍皮書(2025)》(下稱“藍皮書”)認為,當前AI涉外執法面臨的首要挑戰是法律法規體系不完善,建議明確AI在跨境執法中的使用邊界。
藍皮書由中國政法大學涉外法治研究院編撰出版,對中國涉外法治建設的具體領域進行分析。其中援引數據稱,全球AI預測性警務市場預計將從2025年的56億美元增長到2034年的1963億美元。
近年來,AI執法在中國取得積極進展。2024年,廣州仲裁委員會采用AI仲裁秘書完成全流程國際仲裁案件審理,從立案到審結快速高效。湖北警方在“凈網2024”行動中利用AI分析金融數據流,鎖定跨境網絡賭博團伙。
藍皮書稱,中國在AI執法領域逐漸展現出“立法敏捷化、應用場景化”的鮮明特色,通過專項立法與司法創新雙重驅動,逐步構建起兼顧安全與發展的AI執法治理體系。
有評論認為,AI可提升國際追逃追贓、跨境爭端解決等場景的效率,其應用也暴露出隱私保護與國家安全、算法黑箱與程序正義、技術主權與數據跨境流動三重核心矛盾。
為完善AI涉外執法規則體系建設,藍皮書建議,一方面,相關部門制定專門的“人工智能執法應用管理條例”,明確AI在跨境執法中的法律地位和使用邊界,重點規范電子證據認定、數據跨境傳輸等核心問題;另一方面,推動最高人民法院出臺司法解釋,細化AI執法證據的審查標準。
藍皮書還建議,中方推動建立AI執法跨國標準互認體系,并發展可信AI執法技術,比如在短期盡力突破多模態AI識別技術,重點提升對語音合成(如AI換聲詐騙)、加密通信文本等多元證據的識別能力。(完)
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