中新網(wǎng)晉城12月5日電 (記者 楊杰英)12月5日，山西晉城古民居國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會在陽城縣召開。國家文物局、山西省文物局、晉城市及下轄相關(guān)縣區(qū)負(fù)責(zé)人參加會議，共商古民居系統(tǒng)性保護(hù)與創(chuàng)新利用發(fā)展大計(jì)，標(biāo)志著這一國家級示范區(qū)的建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。

　　作為公認(rèn)的文化大市、文物大市，晉城市現(xiàn)有不可移動文物6601處，各級文物保護(hù)單位826處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)72處，數(shù)量位居全國第四。其擁有的國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村達(dá)40個，數(shù)量居全國第一；古民居1663處、古城堡117座、明清古建筑約15萬間，構(gòu)成了規(guī)模宏大、脈絡(luò)清晰的中國古建筑群落，被譽(yù)為“中國古建博物館”。

　　晉城市委常委、宣傳部部長鄧志蓉表示，自古民居國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來，晉城市將示范區(qū)建設(shè)作為重大文化使命。全市嚴(yán)格遵循“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作方針，聚焦“鄉(xiāng)土中國·民居晉城”主題，著力做好規(guī)劃引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、內(nèi)涵挖掘、文旅賦能“四篇文章”。通過高質(zhì)量編制總體規(guī)劃、推動《晉城市太行古堡群保護(hù)條例》專門立法、每年安排專項(xiàng)資金不少于2500萬元、建成文物安全數(shù)字化監(jiān)管平臺等一系列舉措，構(gòu)建了多維度的保護(hù)利用體系，形成了“一心一廊兩帶三片區(qū)”的整體布局。晉城“古建游”“文化游”已成為文旅新名片。

　　“高質(zhì)量推進(jìn)國家級示范區(qū)創(chuàng)建，對于我們系統(tǒng)保護(hù)好、傳承好、利用好這筆珍貴財(cái)富，推動文物工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。”晉城市文旅局局長王毅介紹了具體工作成效。自創(chuàng)建啟動以來，晉城堅(jiān)持高位推動，確立了清晰的政策體系與協(xié)同機(jī)制，并持續(xù)夯實(shí)人財(cái)物基礎(chǔ)保障，古民居保護(hù)狀況得到實(shí)質(zhì)性改善，文物賦能效應(yīng)實(shí)現(xiàn)初步顯現(xiàn)。

　　基層的生動實(shí)踐為示范區(qū)創(chuàng)建提供了堅(jiān)實(shí)支撐。高平市委常委、副市長、宣傳部部長邢軍軍分享了以“一個探索、三大行動”為核心的特色路徑。該市通過健全三級責(zé)任鏈條、完善專業(yè)管理架構(gòu)、構(gòu)建多元資金體系等機(jī)制探索，實(shí)施全面搶修、管理提升、活化利用三大行動，并積極推進(jìn)文物數(shù)字化保護(hù)與展示，推動文物與旅游深度融合。

　　陽城縣縣長牛琛重點(diǎn)介紹了以中國北方規(guī)模最大的明清古堡群為核心的保護(hù)利用實(shí)踐。該縣將文物保護(hù)全面融入多規(guī)合一體系，累計(jì)爭取各級資金超億元，撬動社會資本近5億元，對千余處文物實(shí)施科學(xué)保護(hù)。通過打造東方古堡廊帶、推進(jìn)古村落連片修繕、發(fā)展“文物+旅游”融合模式，建成沁河生態(tài)文化片區(qū)，帶動形成“五村一體”共同富裕發(fā)展格局。

　　“示范區(qū)的生命力在于破解共性難題與路徑創(chuàng)新。”山西省文物局副局長王振華表示，示范區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來，晉城市緊緊圍繞“鄉(xiāng)土中國·民居晉城”的主題定位，在連片保護(hù)、研究展示、博物館培育等方面扎實(shí)推進(jìn)，在資金獎補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域大膽嘗試，取得了階段性成效。下一步，要在絕對確保文物安全的前提下，大膽探索產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、社會參與等機(jī)制，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的“山西方案”。

　　國家文物局政策法規(guī)司司長金瑞國強(qiáng)調(diào)，晉城示范區(qū)承擔(dān)著為全國古民居保護(hù)利用改革探路的重要使命。示范區(qū)建設(shè)一年多來，已在活化利用政策謀劃、低級別文物安全監(jiān)管等方面取得新突破。未來工作必須堅(jiān)守“保護(hù)第一”原則，用好中央專項(xiàng)彩票公益金等創(chuàng)新政策工具，重點(diǎn)破解低級別文物保護(hù)的制度性障礙。同時，要深入挖掘文物價值，積極探索文物保護(hù)與原住民共生共享的發(fā)展模式，讓文物工作真正成為惠及人民、全民參與的事業(yè)，最終打造彰顯文化自信、造福民眾的全國性示范樣板。

　　本次推進(jìn)會凝聚了央地共識，明確了攻堅(jiān)方向。隨著中央專項(xiàng)資金的落地和一系列創(chuàng)新舉措的深入實(shí)施，晉城古民居國家文物保護(hù)利用示范區(qū)的建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，致力于為守護(hù)中華民族文化根脈、推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。(完)