APEC藍(lán)保障評估 “人努力”PM2.5日均濃度降三成

　　“人努力，天幫忙”，習(xí)近平在10日晚歡迎晚宴致辭中提到“APEC藍(lán)”的成功因素，“人努力”對“APEC藍(lán)”起到了多大效果？昨天，北京市環(huán)保局公布了相關(guān)數(shù)字，據(jù)介紹，與不采取措施相比，北京及周邊6省份共同采取措施使APEC會期北京市PM2.5日均濃度值平均降低30%以上。也就是說，在對“APEC藍(lán)”的貢獻(xiàn)中，“人努力”使得PM2.5的日均濃度降三成。

　　京華時報記者王碩

　　□效果

　　經(jīng)歷兩次污染過程僅有一天輕度污染

　　根據(jù)北京市環(huán)保局通報的APEC會議空氣質(zhì)量保障措施效果初步評估結(jié)果，經(jīng)測算，APEC會期北京市主要大氣污染物排放量同比均大幅削減，二氧化硫(SO)、氮氧化物(NOx)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等減排比例分別達(dá)到54%、41%、68%、63%和35%左右，周邊五省區(qū)市主要大氣污染物排放量也均明顯下降。

　　“與不采取措施相比，采取措施使會期北京市PM2.5日均濃度值平均降低30%以上。”北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉介紹，11月1至12日，北京空氣質(zhì)量一級天(優(yōu))4天、二級天(良)7天、三級天(輕度污染)1天，PM2.5、PM10、SO、二氧化氮(NO)的濃度分別為43、62、8和46微克/立方米，比去年同期分別下降55%、44%、57%和31%，各項(xiàng)污染物濃度水平均為近年最低。

　　其中，11月4日、8—10日，北京的大氣擴(kuò)散條件較為不利，但因?yàn)椴扇×藴p排措施，污染持續(xù)時間短、積累速率慢、峰值濃度低。特別是在8—10日的污染過程中，早期預(yù)報的中度甚至重度污染并沒有出現(xiàn)，空氣質(zhì)量一直維持在二級良。

　　6省份聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域空氣質(zhì)量同步改善

　　PM2.5屬于典型的區(qū)域性大氣污染物，區(qū)域傳輸特征明顯，在此次APEC空氣質(zhì)量保障過程中，北京及周邊6省份均采取了減排措施。與去年同期相比，11月1日—12日，北京市PM2.5濃度同比下降55%，而采取了減排措施的6省份區(qū)域平均下降29%，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控發(fā)揮了重要作用。

　　在此次APEC空氣質(zhì)量保障措施效果初步評估中，市環(huán)保監(jiān)測中心還對會期的PM2.5來源進(jìn)行了解析。解析結(jié)果顯示，APEC會議期間，北京市PM2.5來源特征變化明顯：在PM2.5濃度水平大幅降低的背景下，機(jī)動車排放和餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)比例明顯增加；揚(yáng)塵、燃煤貢獻(xiàn)比例顯著下降，工業(yè)源貢獻(xiàn)比例略有下降。

　　40萬輛“國一”車或面臨管控禁止上路

　　機(jī)動車(包括汽油車、柴油車、非道路機(jī)械等)燃油排放是北京PM2.5本地污染排放的最大來源，占31.1%(2014年4月發(fā)布的最新源解析成果)。

　　在此次APEC空氣質(zhì)量保障方案中，通過機(jī)動車單雙號限行、渣土車與黃標(biāo)車等禁行、部分非道路機(jī)械停用等措施，全市機(jī)動車排放污染物總量大幅下降，其中，氮氧化物減排44%，顆粒物減排58%，VOCs減排49%。機(jī)動車單雙號限行使高峰時段路網(wǎng)車速由22公里/小時左右上升至35-50公里/小時。

　　在昨天的通報會上，北京市機(jī)動車排放管理處處長李昆生表示，據(jù)初步測算，如果將40萬輛排放標(biāo)準(zhǔn)為國一標(biāo)準(zhǔn)的車和60萬輛“國二”車全部替換成“國五”車，可達(dá)到和APEC期間單雙號限行相同的效果。下一步，北京可能將會像淘汰黃標(biāo)車一樣治理“國一”車，同時對“國二”車也將進(jìn)行管控，比如會參照2008年北京奧運(yùn)會黃標(biāo)車限行對“國一”車進(jìn)行限行。

　　APEC保障成功為今后治理方向指路

　　北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長宋強(qiáng)表示，北京市及周邊省區(qū)市的APEC空氣質(zhì)量保障方案采用區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和多種污染物協(xié)同控制的策略，取得了預(yù)期效果，各項(xiàng)措施科學(xué)可行、針對性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、落實(shí)有效，對保障會期良好的空氣質(zhì)量發(fā)揮了決定性作用。APEC空氣質(zhì)量保障方案的成功實(shí)施，驗(yàn)證了北京及周邊地區(qū)貫徹《大氣污染防治行動計劃》要求，制定的“清潔空氣行動計劃”各項(xiàng)措施的技術(shù)路線和管理要求是科學(xué)有效、符合實(shí)際的。只要堅定不移地加以貫徹實(shí)施，不斷加大力度，一定能夠加快空氣質(zhì)量的持續(xù)改善進(jìn)程。

　　宋強(qiáng)表示，鑒于北京乃至京津冀區(qū)域所處的大氣擴(kuò)散條件、自然地理位置的特殊性，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的空氣質(zhì)量目標(biāo)，需要整個區(qū)域共同付出更大的努力。

　　■鏈接

　　如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量好

　　環(huán)境空氣質(zhì)量是一定時空范圍內(nèi)大氣環(huán)境容量(主要包括大氣擴(kuò)散條件等)和大氣污染物排放總量共同作用的結(jié)果。

　　氣象條件是客觀因素，也是影響短期空氣質(zhì)量的首要不確定因素；有利于擴(kuò)散的氣象條件頻次與持續(xù)時間越長，環(huán)境空氣質(zhì)量越好，保持較好空氣質(zhì)量的周期越長。

　　大氣污染物排放是內(nèi)因，主要來自人類活動，包括生產(chǎn)生活活動所需的化石能源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)、機(jī)動車及居民采暖、炊事等生活中的排放，是影響長期空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素；大氣污染物排放總量越小，空氣質(zhì)量越好，但排放總量與空氣中污染物濃度并非線性的正比關(guān)系。

　　采取了哪些措施

　　★控煤：燃煤設(shè)施清潔能源改造、燃煤機(jī)組關(guān)停、常年運(yùn)行燃煤鍋爐停運(yùn)等

　　★控車：老舊機(jī)動車淘汰更新、單雙號限行、公車停駛、部分非道路機(jī)械停止使用等

　　★控工業(yè)：污染企業(yè)調(diào)整退出、重點(diǎn)企業(yè)停、限產(chǎn)，污染治理和環(huán)保技改工程等

　　★控?fù)P塵：施工場地作業(yè)停工、加強(qiáng)道路清掃保潔，降低道路積塵負(fù)荷等

　　此外，部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的調(diào)休放假，對減少大氣污染排放，起到了重要的協(xié)同與保障作用。

　　□釋疑

　　哪些保障措施較為有效？

　　控制揚(yáng)塵感覺城市變干凈了

　　宋強(qiáng)表示，揚(yáng)塵控制措施減排效果立竿見影，實(shí)施工地全部停工、強(qiáng)化道路吸掃沖刷頻次等措施，全市揚(yáng)塵排放總量下降70%—80%，監(jiān)測的城、鄉(xiāng)道路(公路)路面積塵負(fù)荷分別下降了50%和40%，直觀感覺就是城市變干凈了。

　　機(jī)動車控制措施減排效果顯著，通過單雙號行駛、渣土車與黃標(biāo)車等禁行等措施，機(jī)動車排放污染物總量大幅下降，其中，NOx減排44%，PM減排58%，VOCs減排49%，機(jī)動車單雙號限行使高峰時段路網(wǎng)車速提高，單車污染物排放因子也相應(yīng)降低。此外，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施也明顯減少VOCs排放量，對減少二次轉(zhuǎn)化生成PM2.5發(fā)揮了重要作用。

　　區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的貢獻(xiàn)如何？

　　京津冀PM2.5濃度同步降

　　PM2.5屬于典型的區(qū)域性大氣污染物，區(qū)域傳輸特征明顯，年均來看，區(qū)域污染輸送對北京市PM2.5影響占28%—36%。

　　APEC期間區(qū)域大氣環(huán)境遙感監(jiān)測結(jié)果顯示，京津冀及周邊地區(qū)大氣PM2.5濃度同步出現(xiàn)了不同程度的下降，各地空氣質(zhì)量都得到了明顯改善。

　　分析結(jié)果顯示，APEC期間北京市保持了總體良好的空氣質(zhì)量，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控發(fā)揮了重要作用。

　　遇極端不利氣象條件，減排措施作用如何？

　　保障措施可降兩個污染級別

　　宋強(qiáng)表示，以2013年1月8日—17日的典型極端的靜穩(wěn)天氣過程為例，采用當(dāng)時的氣象場數(shù)據(jù)，在此氣象條件變化周期內(nèi)，假設(shè)提前從8日起，區(qū)域內(nèi)共同實(shí)施此次APEC保障措施，對后續(xù)重污染過程進(jìn)行模擬。

　　測算結(jié)果顯示，保障措施實(shí)施能夠明顯降低這次污染過程中的PM2.5濃度，10—14日PM2.5平均濃度可從306μg/m下降到200以內(nèi)，污染級別可降低一到兩個等級；但仍無法完全消除空氣重污染。

　　■鏈接·近期北京空氣質(zhì)量演變

　　11月1-3日擴(kuò)散條件有利，空氣質(zhì)量優(yōu)良。

　　4日擴(kuò)散條件差，PM2.5濃度快速上升，達(dá)到輕度污染。

　　5日凌晨起受弱冷空氣影響，PM2.5濃度迅速下降，5-7日空氣質(zhì)量優(yōu)良。

　　8-10日華北區(qū)域形勢穩(wěn)定，PM2.5濃度有所抬升，但減排力度達(dá)到最大，效果顯著體現(xiàn)，空氣質(zhì)量維持二級良。

　　11-12日強(qiáng)冷空氣影響，空氣質(zhì)量達(dá)一級優(yōu)級別。