工信部：企業有兼并重組決策權 防止“拉郎配”

　　中新網12月23日電 國新辦今日召開全面深化改革、加快推進新型工業化新聞發布會。談及乳企、稀土、鋼鐵等行業的兼并重組時，工業和信息化部部長苗圩表示，一定要防止過去出現的“拉郎配”，企業兼并重組的決策權、自主權在企業，而不是在政府。

　　苗圩指出，在稀土、嬰幼兒奶粉等行業，企業數量很多、規模很小，企業市場競爭能力不足，市場供求關系出現矛盾。鼓勵促進企業兼并重組，一定要防止出現 “拉郎配”，即違反企業的意愿，強行把企業組織到一起。政府應該為企業兼并重組創造一個相對好的環境和條件。比如，現在由于競爭區劃的限制，很多跨區域兼并重組十分困難，涉及到兩地之間的GDP怎么算，兩地之間的稅收怎么分等類似問題，政府需要采取切實有效的措施，幫助解決這些問題。

　　苗圩還舉例指出，在處理企業兼并重組過程中，政府需要完善財稅金融的政策支持。比如說很多企業通過評估以后，資產出現很大升值，升值了以后需要交一筆很高的所得稅，過去我們采取了個案特殊處理的辦法，今后可能要推動把個案處理變成一個普遍政策，也就是企業兼并重組評估以后，升值的這部分可以不再征收企業所得稅。過去金融財政方面的支持比較嚴格，比如金融的貸款，期限比較短，很難有適應企業重組的、期限相對比較長的貸款。

　　苗圩表示，不管是稀土也好，其他行業也好，我們都是通過這種方式來為企業的兼并重組創造一個相對比較公平公正的環境。當然真正的企業兼并重組決策權、自主權還是在企業，不是在政府。