嘉興選拔干部要曬家庭背景 防"官二代""富二代"

　　“丈夫：嘉興市電信公司職工；女兒：小學(xué)學(xué)生；父親、母親：嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)十八里橋村務(wù)農(nóng)。”“妻子：嘉興市輔成小學(xué)教師；女兒：幼女；父親、母親：嘉興市秀湖區(qū)亞都社區(qū)居民。”……

　　這是最近浙江省嘉興市公開選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選公告中公開的部分內(nèi)容。特別引人注目的是，公告中首次曬出了這15名擬任提拔干部的家庭成員情況。此舉一推出，立即引來社會(huì)廣泛熱議。

　　打破身份壁壘

　　從企事業(yè)單位，特別是“兩新”組織中選拔人才

　　嘉興是中國共產(chǎn)黨的誕生地之一，社會(huì)發(fā)展水平列居浙江省前列，也是浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)城市。今年7月，嘉興在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)競爭性選拔干部工作，與以往不同的是，這是嘉興第一次專門面向全市年輕干部專項(xiàng)公開選拔一批副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選，競選對象主要是1975年1月1日以后出生的“75后”、“80后”年輕干部，以解決市年輕干部儲(chǔ)備不足的問題。

　　此次選拔干部的另一個(gè)亮點(diǎn)是打破類別界限，突破身份壁壘。改變體制內(nèi)選人做法，拓寬選人范圍，15名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選面向全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市級(jí)國有集團(tuán)公司、2009年主營業(yè)務(wù)收入1億元以上新經(jīng)濟(jì)組織、民政部門登記在冊社會(huì)組織符合條件者。

　　15名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選，全部向企事業(yè)單位符合條件的人員敞開，社會(huì)反響熱烈。196名符合條件的報(bào)名者中有6人是大型國企的現(xiàn)任中層正、副職負(fù)責(zé)人，3人為新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，15人為新社會(huì)組織人員。

　　公示家庭背景

　　是對干部更深層的監(jiān)督，也是提高選人用人公信度的重要手段

　　從7月開始到11月結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)多月，通過動(dòng)員、報(bào)名、審核、筆試、面試、調(diào)研、考察、任用等8個(gè)階段，共有15名干部成為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選。整個(gè)過程始終堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，真正達(dá)到了公選效果。

　　按照慣例，這15名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選需向社會(huì)公示。

　　從目前全國各地競爭性選拔干部工作的情況看，還存在干部群眾信息掌握不夠全面的問題。特別是對擬任提拔干部家庭成員信息不夠公開，會(huì)導(dǎo)致干部群眾產(chǎn)生一些不必要的猜忌。

　　嘉興市委組織部部委會(huì)一致認(rèn)為公眾對干部選拔工作心存疑慮，并不在于其該不該位居要職，也不在于是否是“官二代”或者“富二代”，而在于其從政之路是否符合程序正義，是否公開透明，是否存在“暗箱操作”。

　　“要進(jìn)一步增強(qiáng)競爭選拔干部的公開性、科學(xué)性和透明度，提高選人用人的公信度，需要向社會(huì)公示選拔干部預(yù)備人選的家庭成員情況。”嘉興市委常委、組織部長楊立平向嘉興市委匯報(bào)。經(jīng)市委研究，決定以此為契機(jī)，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，公示干部的父母、配偶從業(yè)以及子女就學(xué)等直系親屬的基本情況。

　　在公示前，嘉興市委組織部充分聽取了各方意見，特別是15位最終人選的意見。大家認(rèn)為，公示干部家庭成員情況，是對干部更深層的監(jiān)督，也是提高選人用人公信度的重要手段。最終入圍的副處級(jí)干部預(yù)備人選也表示，這樣做并無不當(dāng)。當(dāng)然，為避免引起不必要的麻煩，保護(hù)干部部分隱私，在公示中，沒有公布其家庭成員的具體姓名。

　　公眾力挺創(chuàng)舉

　　有利于提升干部信息的透明度，更好地滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)

　　11月6日至12日，《嘉興市公開選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選公告》在嘉興黨建網(wǎng)“紅船網(wǎng)”面向全社會(huì)進(jìn)行了為期7天的公示。擬任提拔干部家庭成員基本信息的公示，迅速成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　有網(wǎng)民表示，“確實(shí)應(yīng)該這樣做，在我們地區(qū)，父親當(dāng)局長女兒當(dāng)科長，妻子在丈夫直接下屬單位工作的情況比較突出，群眾意見很大。”有網(wǎng)友評(píng)論，“對擬任提拔干部的個(gè)人及家庭情況，組織部門如果刻意回避，或是遮遮掩掩，不僅達(dá)不到‘保密’的目的，反而會(huì)激發(fā)人們?nèi)ァ�人肉搜索’。嘉興的做法不僅徹底‘滿足’了人們的好奇心，而且提高了政府的公信力。”

　　人民網(wǎng)網(wǎng)友評(píng)價(jià)說：“嘉興的這一做法在全國尚無先例。將后備干部家屬的身份、職業(yè)等信息，也納入干部任前公示的范疇，堪稱一個(gè)進(jìn)步。既有利于推動(dòng)任前公示制度本身的不斷完善，也有利于提升干部信息的透明度，更好地滿足公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。至少，有了這樣一個(gè)公示內(nèi)容，此前在許多地方干部選拔過程中出現(xiàn)的‘官二代’質(zhì)疑，能夠在很大程度上得到化解。”

　　中國政法大學(xué)行政法學(xué)副教授解志勇認(rèn)為，公示擬任提拔干部家屬身份的更大價(jià)值還在于，它通過增加官員個(gè)人信息公開的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了對官員隱私邊界的收縮，并在無形之中再次宣示了這樣一個(gè)基本的現(xiàn)代法治理念：在公共利益面前、在監(jiān)督制約權(quán)力的根本法治原則面前，作為掌握公權(quán)力的政府官員，其個(gè)人隱私?jīng)Q不能與一般民眾等量齊觀，而必須做出必要的讓渡。否則，官員一面希望執(zhí)掌公權(quán)，一面又不愿意犧牲部分個(gè)人隱私權(quán)，那么，被犧牲的就必將是公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　北京律師杜鳳濤說：“嘉興做了一件別的地方不敢做、或者沒勇氣做的事。希望曬干部家底這樣的創(chuàng)舉盡快形成制度，在更大范圍推廣。”（記者 袁亞平）