全國興邊富民行動工作會議召開 溫家寶作批示

　　全國興邊富民行動工作會議20-21日在云南召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作出重要批示，強調繼續搞好興邊富民行動當前要切實做好兩件事，一是認真總結十年工作取得的成績、經驗，查找存在的問題；二是切實編好興邊富民行動“十二五”規劃。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強批示指出，興邊富民行動實施卓有成效，具有戰略意義，有關部門要做好相關工作，進一步加大興邊富民行動力度，促進邊境地區經濟社會發展，切實改善各族群眾生產生活條件。

　　中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。他強調，實施興邊富民行動，是黨中央、國務院作出的一項重大決策，對于促進守土固邊、富民強國、民族團結、睦鄰友好意義重大。我們要從黨和國家工作全局出發，緊緊圍繞“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題和“富民、興邊、強國、睦鄰”的宗旨，牢牢把握邊境地區發展的重要戰略機遇，切實增強加快邊境地區發展的責任感和使命感，認真做好興邊富民行動“十二五”規劃的編制工作，進一步推動邊境地區又好又快發展。

　　回良玉指出，興邊富民行動實施10年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各相關省區和有關部門不斷加大對邊境地區的支持力度，邊境地區的發展速度明顯加快，群眾生活明顯改善，基礎設施建設取得明顯突破，各族群眾的凝聚力和向心力明顯增強。實施興邊富民行動的10年，是邊境民族地區發展最快的10年，是邊境各族群眾得到實惠最多的10年，也是邊境面貌變化最大的10年。

　　回良玉強調，加快邊境地區發展，是邊境各族干部群眾的共同愿望，直接關系全面建設小康社會的進程和現代化建設全局。當前和今后一個時期，要堅持科學發展、民生為本、團結和諧、因地制宜、合力推進的原則，大力實施興邊富民行動，重點做好五方面工作：一是推進基本公共服務均等化，加大扶貧工作和保障性安居工程實施力度，完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，健全城鄉醫療救助制度，大力發展教育文化事業，進一步保障和改善民生。二是加強基礎設施建設，推進公路和信息化建設，加強水資源開發利用保護和生態環境建設，加快農村能源建設步伐，進一步提升基礎設施對科學發展的保障能力。三是深化產業結構調整，扶持特色農牧產品加工，發展民族文化和旅游產業，進一步促進特色優勢產業發展。四是提升沿邊開發開放水平，完善邊民互市政策，加快建立和完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型邊境地區經濟體系，進一步增強發展動力和活力。五是推進民族團結進步事業，深化民族團結進步創建活動，進一步維護社會和諧穩定。

　　回良玉要求，各相關省區和有關部門要把興邊富民行動擺上更加重要的位置，加強組織領導，健全體制機制，不斷開創興邊富民行動新局面。要高度重視興邊富民行動“十二五”規劃的編制工作，注意與國家總體規劃及相關專項規劃的銜接，進一步拓寬政策覆蓋面，加大資金、項目、政策投入，為建設發展更加協調、生活更加富裕、民族更加團結、社會更加和諧的邊境地區作出新的貢獻。

　　國家民委主任楊晶主持會議。云南省省長秦光榮在會上致辭。國家民委、發展改革委、財政部和有關邊境省區、邊境縣負責人在會上發言。內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅、新疆等邊境9省(區)人民政府和新疆生產建設兵團的分管負責同志，中央和國家有關部門負責同志出席會議。會議期間，與會代表考察了云南省騰沖縣實施興邊富民行動取得的成果。

　　2000年興邊富民行動開始實施以來，國家采取了一系列政策措施，并于2007年制定興邊富民行動“十一五”規劃，不斷加大對邊境地區的支持力度，邊境地區發展取得明顯成效。136個邊境縣2009年主要經濟指標與2000年相比均增長三倍以上，其中生產總值增長342.2%，地方財政收入一般預算增長340.3%，邊境地區各族群眾的生產生活條件明顯改善。(記者譚浩、浦超)