外交部氣候變化談判代表:希望發達國家兌現資金義務

　　中新社北京11月19日電(記者 余湛奕)中國氣候變化談判特別代表黃惠康19日在外交部召開中外媒體吹風會并強調，發達國家有責任率先大幅度量化減排，并以資金和技術幫助發展中國家適應氣候變化。中方希望發達國家切實兌現資金義務，為發展中國家提供新的、額外的資金支持。

　　黃惠康說，國際社會普遍期待坎昆會議取得成功，在推進巴厘路線圖雙軌制談判方面取得實質性進展。“本著先易后難的思路，坎昆會議有可能在資金、技術、適應、森林等已取得較多共識的問題上先行達成平衡的一攬子決定。在其他仍有較大爭議的問題上，則繼續保持相向而行的談判態勢，為2011年南非會議最終完成巴厘路線圖談判奠定基礎。”他說。

　　有記者提問，發展中國家能否在減排行動透明度問題上做出更多讓步？黃惠康表示，這是本末倒置。中方支持坎昆會議就“巴厘路線圖”各要素取得全面、平衡的進展。透明度問題包括“三可”(可測量、可報告、可核實)和國際磋商與分析，發達國家和發展中國家均應提高透明度。“三可”首先應針對發達國家，同時中方不認為提高透明度是個問題，發展中國家得到發達國家資金和技術員支持的行動可接受“三可”，沒有得到發達國家支持的行動可接受國際磋商與分析。中方支持坎昆會議可先就國際磋商與分析的性質、對象和應遵循的原則等問題達成原則性共識，具體細節可留待今后繼續討論。

　　“當前，最主要任務是落實哥本哈根會議達成的共識，落實300億美元快速啟動資金，同時為長期資金作出適當安排。”談到資金和技術支持問題時，黃惠康表示，2009年12月的哥本哈根會議上，發達國家承諾在2012年前向發展中國家提供300億美元的快速啟動資金，并同意2020年前每年向發展中國家提供1000億美元的長期資金支持。他強調，在氣候變化國際談判中，減排是核心，資金和技術支持是關鍵。發達國家有義務幫助發展中國家適應氣候變化，這個數量應該是巨大的。但實際上，發達國家提供的資金和技術支持不僅低于實際需求，也低于發展中國家的期望。中方希望發達國家切實兌現資金義務，為發展中國家提供新的、額外的資金支持，并且還必須是以政府公共資金為主，市場資金為輔的。

　　關于談到全球溫升不超過2度的問題，黃惠康則表示，國際社會已就全球溫升不超過2攝氏度達成重要共識。下一步各方要重視如何進一步加強國際務實合作，努力實現這一目標。中方本著負責任的態度提出了減緩溫室氣體排放的自主行動目標，包括到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%等行動目標和措施。現在的問題是發達國家減排指標過低。中方充分理解小島嶼國家和最不發達國家的特殊關切，同為氣候變化受害者，中方在該問題上與小島國和最不發達國家的根本利益是一致的。討論長期目標，應一并解決如何解決發展中國家擁有公平的發展空間問題。

　　最后，黃惠康指出，《京都議定書》沒有過時，也不會過時。希望反對延續《京都議定書》和反對發達國家作出承諾的國家，能夠拿出政治誠意，為人類共同事業和其他國家一起攜手同行。

　　“中國是發展中國家，但盡管如此，中國仍將本著對全人類、對子孫后代負責的精神，盡最大努力實現經濟增長、能耗降低、環境友好和資源節約的目標。”他說。(完)