中國-東盟關系（10+1）

　　(最近更新時間：2010年5月31日)

　　中國與東盟自1991年開始對話進程。經過19年來的共同努力，雙方政治互信明顯增強，經貿合作成效顯著，其他領域合作不斷拓展和深化。中國-東盟關系已成為我周邊外交的一大亮點，也是東盟與所有對話伙伴關系中最具活力和最富成果的一組關系。

　　政治上，中國于2003年作為域外大國率先加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立了面向和平與繁榮的戰略伙伴關系。雙方建立了較為完善的對話合作機制，主要包括領導人會議、11個部長級會議機制和5 個工作層對話合作機制。2002年，中國與東盟簽署《南海各方行為宣言》，就和平解決爭議、共同維護地區穩定、開展南海合作達成共識。面對各種重大自然災害和突發事件，中國與東盟真誠合作、共同應對。雙方召開了非典型性肺炎特別峰會和防治禽流感特別會議，制定了一系列合作措施。2005年，中國為遭受印度洋地震海嘯襲擊的東盟國家提供了無私幫助。2006年是中國-東盟建立對話關系15周年，雙方于10月30日在廣西南寧成功舉辦了中國-東盟紀念峰會，規劃了雙方關系未來發展方向，進一步鞏固和提升了雙方戰略伙伴關系。

　　經濟上，中國是東盟第三大貿易伙伴，東盟是我第四大貿易伙伴。在全球金融危機形勢下，2009年雙方貿易總額達2130.11億美元，同比下降7.8%，降幅小于同期中國進出口總體降幅6個百分點。雙方于2002年簽署了《全面經濟合作框架協議》，決定于2010年建成中國-東盟自由貿易區。目前，雙方簽署了《貨物貿易協議》、《服務貿易協議》和《投資協議》，自貿區已如期順利建成。中國-東盟博覽會及商務與投資峰會自2004年起每年在廣西南寧舉行，已成為我與東盟國家經濟往來的重要平臺。

　　領域合作方面，雙方確定了農業、信息產業、人力資源開發、相互投資、湄公河流域開發、交通、能源、文化、旅游、公共衛生和環保11大重點合作領域。在執法、青年交流、非傳統安全等其他20多個領域也開展了廣泛合作。中國與東盟簽署了農業、信息通信、非傳統安全、大湄公河次區域信息高速公路、交通、文化、衛生與植物衛生、新聞媒體、知識產權、技術法規、標準和合格評定程序、東盟東部增長區、建立中國-東盟中心12個合作諒解備忘錄和合作框架。雙方設立了中國-東盟合作基金和中國-東盟公共衛生合作基金，用于支持中國-東盟領域合作。東盟10國均已成為中國公民出國旅游目的地，雙方互為主要旅游客源對象。

　　在國際和地區事務上，中國與東盟的協調與配合進一步加強。中國始終支持東盟在東亞合作進程中發揮主導作用，雙方共同推動東盟與中日韓合作、東亞峰會、東盟地區論壇、亞洲合作對話、亞太經合組織、亞歐會議、東亞-拉美合作論壇等區域和跨區域合作機制的健康發展。

　　2009年4月，第12次中國-東盟領導人會議因泰國國內形勢被迫延期，楊潔篪外長受溫家寶總理委托向東盟各國駐華使節通報了中方擬在會上提出的倡議，包括：設立總規模100億美元的中國-東盟投資合作基金、未來3-5年向東盟提供150億美元信貸、向中國-東盟合作基金增資500萬美元、向老柬緬提供2.7億元人民幣特別援助、實施“中國-東盟糧食綜合生產能力提升計劃”等。同年10月，第12次中國-東盟領導人會議在泰國昌安華欣舉行。溫總理在會上宣布將4月承諾的150億美元中的優惠性質貸款額度從17億美元提高至67億美元。中方其它主要倡議還包括：實施“中國-東盟農村發展推進計劃”、未來3年內為東盟國家培訓100名環境官員、2010年主辦首次中國-東盟教育部長圓桌會議、爭取2020年雙方互派留學生均達到10萬人、共同制定第二份《落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言的行動計劃》等。會議簽署了《建立中國-東盟中心諒解備忘錄》、《中國-東盟知識產權領域合作諒解備忘錄》、《中國-東盟關于技術法規、標準和合格評定程序諒解備忘錄》和《中國-東盟東部增長區經濟合作框架》。