緬甸概況及與中國雙邊關系

　　國 名 緬甸聯邦(The Union of Myanmar)

　　面 積 676581 平方公里。

　　人 口 約 5750萬，共有135個民族，主要有緬族、克倫族、撣族、克欽族、欽族、克耶族、孟族和若開族等，緬族約占總人口的65%。各少數民族均有自己的語言，其中克欽、克倫、撣和孟等族有文字。華人華僑約250萬。全國85%以上的人信奉佛教，約8%的人信奉伊斯蘭教。

　　首 都 內比都(Nay Pyi Taw)，人口約92萬。

　　國家元首 國家和平與發展委員會(簡稱“和發委”)主席丹瑞大將(Senior Gen. Than Shwe)，1992年4月23日出任國家恢復法律和秩序委員會(簡稱“恢委會”)主席，1997年11月15日改任現職。

　　重要節日 獨立節：1月4日，建軍節：3月27日，潑水節：4月13日。

　　簡 況 位于中南半島西部。東北與中國毗鄰，西北與印度、孟加拉國相接，東南與老撾、泰國交界，西南瀕臨孟加拉灣和安達曼海。海岸線長3200公里。屬熱帶季風氣候，年平均氣溫27℃。

　　1044年形成統一的國家后，經歷了蒲甘、東吁和貢榜三個封建王朝。19世紀英國發動三次侵略戰爭后占領了緬甸，1886年將緬甸劃為英屬印度的一個省。1937年緬甸脫離英屬印度，直接受英國總督統治。1942年5月被日本占領。1945年3月全國總起義，緬甸光復。后英國重新控制緬甸。1948年1月4日，緬脫離英聯邦宣布獨立。以吳努為首的政府實行多黨民主議會制。1962年，緬國防軍總參謀長奈溫將軍發動政變，推翻吳努政府，成立革命委員會。1974年1月，頒布新憲法，成立人民議會，組建了 “社會主義綱領黨”(簡稱“綱領黨”)，奈溫任“綱領黨”主席，定國名為“緬甸聯邦社會主義共和國”。1988年7月，因經濟惡化，全國爆發游行示威， “綱領黨”主席奈溫和總統吳山友因此辭職。

　　中國同緬甸的關系

　　一、雙邊政治關系

　　中緬兩國是友好鄰邦，兩國人民之間的傳統友誼源遠流長。自古以來，兩國人民就以“胞波”(兄弟)相稱。兩國于1950年6月8日正式建交。二十世紀五十年代，中緬共同倡導了和平共處五項原則。六十年代，兩國本著友好協商、互諒互讓精神，圓滿解決了歷史遺留的邊界問題，為國與國解決邊界問題樹立了典范。長期以來，中緬堅持睦鄰友好，在國際和地區事務中保持良好合作，雙邊關系穩步發展。

　　中緬領導人有著互訪傳統。劉少奇主席、周恩來總理、陳毅副總理等老一輩中國領導人都曾訪緬，緬甸吳奈溫主席、吳山友總統和吳貌貌卡總理等也多次訪華。周恩來總理九次訪緬和吳奈溫十二次訪華被兩國人民傳為佳話。

　　2001年12月，中國國家主席江澤民對緬甸進行國事訪問，這是中國最高領導人首次訪緬，在中緬關系史上具有里程碑意義。雙方確定了農業、人力和自然資源開發、基礎設施建設等重點合作領域，并簽署了有關雙邊合作文件。此次訪問為中緬傳統睦鄰友好關系在新世紀不斷發展奠定堅實基礎。

　　近年來兩國高層互訪團組還有：國務委員兼外長錢其琛(1993年2月)、國務院總理李鵬(1994年12月)、政協主席李瑞環(1995年12月)、國務院副總理吳邦國(時任，1997年10月)、國家副主席胡錦濤(時任，2000年7月)、國務院副總理李嵐清(2003年1月)、國務院副總理吳儀(2004年3月)、全國人大常委會副委員長王兆國(2005年11月)、全國人大常委會副委員長李鐵映(2007年1月)、全國人大常委會副委員長何魯麗(2008年1月)先后訪緬。緬方蘇貌主席(1991年8月)、丹瑞主席(1996年1月和2003年1月)、貌埃副主席(1996年10月、2000年6月和2003年8月)、欽紐總理(2004年7月)分別訪華。梭溫總理三次來華出席在南寧舉行的中國-東盟博覽會(2004年、2005年2006年)，并應國務院總理溫家寶邀請于2006年2月正式訪華。“和發委”第一秘書長登盛訪華(2007年6月)。2008年8月，緬總理登盛來華出席北京奧運會開幕式，并于同年10月來華出席第五屆中國-東盟博覽會。

　　2009年3月，中共中央政治局常委李長春、中國人民解放軍總參謀長陳炳德先后訪緬。4月，緬總理登盛來華出席博鰲亞洲論壇2009年年會。6月，緬“和發委”副主席貌埃應習近平副主席邀請正式訪華。

　　二、雙邊經貿關系和經濟技術合作

　　中緬經貿合作取得長足發展，合作領域從原來單純的貿易和經援擴展到工程承包、投資和多邊合作。雙邊貿易額有較大幅度增長。2008年，中緬雙邊貿易額達26.3億美元，同比增長26.4%。2009年1至5月，雙邊貿易額為10.14億美元，同比下降0.6%。中國對緬主要出口成套設備和機電產品、紡織品、摩托車配件和化工產品等，從緬主要進口原木、鋸材、農產品和礦產品等。

　　承包工程與勞務合作：中方統計，截至2008年7月底，中國企業在緬累計簽訂對外承包工程、勞務合作和對外設計咨詢合同額51.5億美元，完成營業額34.5億美元。

　　雙邊經貿協定：1971年中緬簽署貿易協定，雙方相互給予最惠國待遇。1994年，中緬兩國政府簽署《關于邊境貿易的諒解備忘錄》。1997年中緬兩國政府簽署《關于成立經濟貿易和技術合作聯合工作委員會的協定》。2001年中緬兩國政府簽署《關于鼓勵促進和保護投資協定》。

　　三、其它領域的交往與合作

　　中緬兩國外交部一直保持良好合作。1992年雙方建立外交磋商機制后，已舉行九次副外長級外交磋商。1998年1月，雙方簽署《中緬兩國政府關于互免持外交和公務護照者簽證協定》。1993年中緬就恢復互設總領館達成協議，緬甸駐昆明總領館和中國駐曼德勒總領館分別于同年9月和1994年8月重新開館。1997年3月兩國簽署《中緬兩國邊境地區管理與合作協定》，并就邊境地區禁毒開展了合作。2006年5月兩國簽署《中華人民共和國政府和緬甸聯邦政府關于禁止非法販運和濫用麻醉藥品和精神藥物的合作協議》。

　　中緬文化交流歷史悠久，兩國建交后交往更加頻繁。1960年，緬甸總理吳努曾率領由文化、藝術、電影等代表團組成的400多人大型友好代表團訪華，1961年，周恩來總理率領530多人大型代表團回訪緬甸，成為兩國文化交流史美談。近年來，兩國在文化領域的交流與合作進一步加強，兩國文化、歷史、新聞、體育代表團交往不斷。1996年1月，兩國文化部簽署了文化合作議定書。1994年和1996年，中國國寶文物佛牙舍利兩次應邀赴緬供奉，受到了緬甸政府和各界群眾的熱烈歡迎。

　　兩軍關系穩步發展。近年來，兩軍領導人保持互訪的勢頭，國防部長遲浩田(1995年7月)、中央軍委副主席張萬年(1996年4月)、總參謀長傅全有(2001年4月)、總參謀長梁光烈(2006年10月)、濟南軍區政委劉冬冬(2007年8月)、副總參謀長張黎(2008年10月)、總參謀長陳炳德(2009年3月)等軍隊領導人先后訪緬。緬甸陸軍司令丹瑞中將(1989年10月)、三軍副總司令貌埃上將(1996年10月和2003年8月)、陸軍參謀長丁吳中將(1994年11月和2000年4月)、三軍總參謀長杜拉瑞曼上將(2002年12月、2007年1月和2008年12月)、第一秘書長兼防空總局局長梭溫中將(2004年7月)等軍隊領導人分別訪華。