國土部通報15起土地違法案 媒體吁堅決實施問責

　　為加大國土資源領域違法案件查處力度，國土資源部13日掛牌督辦6起國土資源違法案件并公布5起案件及7月掛牌督辦的4起案件查處結果。15起案件中，絕大多數屬于違反國家產業政策的產能過剩、重復建設項目以及擅自調整容積率等違反中央房地產調控政策的案件。嚴厲打擊土地違法行為，已經成為確保中央政令暢通，貫徹落實產業結構調整、房地產調控兩大政策的當務之急。

　　打擊土地違法，確保中央政令暢通，必須堅決查處違反國家產業政策、供地政策的“兩高一資”、產能過剩、重復建設等問題。國土資源部掛牌督辦的安徽省蕪湖長江輪船公司違法占地建造船廠案，涉及違法占用蕪湖市經濟開發區上閘社區境內長江岸線157.15畝灘涂地建船舶制造基地，已建成建筑物和構筑物4662.69平方米，屬于企業違反產業政策，違法占地建設產能過剩項目等違法違規行為。在廣西壯族自治區柳州正菱集團、鹿寨金利水泥有限責任公司違法占地建水泥廠案中，柳州正菱集團違法占用鹿寨縣517.94畝土地擴建水泥廠，鹿寨金利水泥有限責任公司違法占用鹿寨縣115.44畝土地擴建水泥廠，都是涉及企業違反產業政策，違法占地建設產能過剩項目等違法違規行為。

　　打擊土地違法，確保中央政令暢通，必須堅決落實中央房地產調控政策，堅決打擊擅自調整容積率、囤地炒地閑置土地、違規改變保障性住房用地性質等違法違規行為。在通報的湖北省京山縣政府違規出讓土地案中，湖北省京山縣發展和改革局批復同意嶺南公司開發嶺尚山河住宅區項目，縣政府批準出讓方案，縣國土資源局將150畝土地作為城鎮住宅用地掛牌出讓，容積率≤1，縣建設局核發《建設用地規劃許可證》。今年6月底，嶺南公司開工建設，擬建45棟住宅樓，其中二層樓房26棟，三層樓房19棟，總建筑面積7815.2平方米，建筑容積率0.08。目前已建成住宅樓14棟，在建31棟，并超出出讓范圍違法占用集體土地11.22畝修建住宅區外公路連接線。此案涉及的地方政府違規出讓土地用于低密度住宅建設、變相批準別墅用地等違法違規行為，各地必須舉一反三，嚴肅清查。

　　打擊土地違法，確保中央政令暢通，必須把握當前地方政府成為土地違法主體的特點，堅決實施問責。湖北省京山縣政府違規出讓土地案，涉及地方人民政府及發展改革、國土資源、建設等部門。在四川省簡陽市政府違法批地案中，簡陽市政府先后四次以政府常務會議形式為違法違規用地開綠燈。在查處中撤銷的非法批地文件就有30個。據通報，目前對非法批地負有重要領導責任的簡陽市委副書記、市長段成武受到黨內警告處分，調離市長崗位；負有主要領導責任的簡陽市委常委、副市長樊勛受到黨內警告處分；簡陽市委書記趙涌濤也向上級黨委作出書面檢查。

　　國土資源部執法監察局局長李建勤表示，13日通報的案件有一個突出特點，就是對政府違法行為進行嚴肅查處，以促進地方政府依法依規管地用地，確保中央政令暢通。從歷年統計數據看，第四季度違法用地量都居全年最高位，當前各級國土資源行政主管部門必須嚴格執法，推進地方政府依法行政。特別要不折不扣依據監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部三部門制訂的違反土地管理規定行為處分辦法，對違法用地嚴重地區政府主要領導和其他負有責任的領導人員問責到底。(記者 王立彬）